Новости города БезФормата.Ru
Ижевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вместе теплее

24.07.201724.07.2017 admin 0 Comments Более миллиарда рублей за два ремонтных сезона   в тепловые сети Ижевска 

Заключение концессионного соглашения в Ижевске позволило сдвинуть с мертвой точки процесс реконструкции тепловых сетей. Всего за два ремонтных сезона  — 2016 и 2017 годов — в ижевские теплосети будет вложено порядка миллиарда рублей — в два раза больше, чем за все время действия договора аренды. Первые результаты концессии говорят — в данном случае если и есть о чем жалеть, то только о том, что решение не было принято раньше.

Преодолевая страх

Любой экономический проект оценивают не только по возможной выгоде, но и с точки зрения рисков, которые могут помешать эту выгоду извлечь. При заключении концессионного соглашения по теплосетям в Ижевске, при всех его очевидных преимуществах перед другими вариантами решения проблемы, риски тоже, конечно, оценивались. И они были достаточно значимыми, чтобы задержать подписание документа до «последнего».

Во-первых, этот документ не так прост с точки зрения юридического оформления — соглашение подразумевало передачу в пользование огромного количества как самих объектов сетевой инфраструктуры, так и земельных участков, на которых они находятся. Все это следовало правильно оценить и оформить документально, корректно изложить обязательства сторон по использованию имущества, финансовым взаимоотношениям и пр. Учитывая внимание правоохранительных и антимонопольного органов, любая юридическая оплошность могла быть истолкована как «превышение служебных полномочий».

Внимание надзорных органов, в свою очередь, было продиктовано не только тем, что теплосети — это «социальная история» и от их работоспособности зависит жизнь целого города, но и тем, что процесс работы над соглашением чересчур политизирован. Здесь свой вклад внесли как активисты, стремящиеся на любой значимой теме заработать политические очки, так и бизнесмены от ЖКХ, увидевшие в ситуации шанс урвать кусок сетей. Благодаря им процесс не раз приостанавливался для «общественного обсуждения» и оценки всех вариантов (хотя в действительности никаких других реальных вариантов не было — только фантастические).

Что касается экономических рисков — они если и были, то проработка и согласование сторонами финансовой модели концессии, ее юридическое оформление и соблюдение сторонами своих обязательств все вопросы к экономической части проекта сняли. И как показывают первые результаты, несмотря на страхи, заключение соглашения было решением верным и своевременным.

Ижевск демонстрирует другим городам, что инфраструктурные проблемы, накапливавшиеся годами и принимавшие в ряде случаев катастрофический характер, могут быть решены при помощи механизмов государственно-частного партнерства быстрее и эффективнее, нежели за счет исключительно государственных ресурсов.

Убедительным аргументом было решение ПАО «Т Плюс» реализовать пилотный проект: уже в прошлом году, еще до заключения договора концессии, «Удмуртские коммунальные системы» осуществили работы по реконструкции и ремонту внутриквартальных сетей в таких объемах, в каких они должны выполняться в рамках концессии, — 497 млн рублей было вложено в работы по реконструкции, еще почти 400 млн составило финансирование программы текущего ремонта. И прошедшая зима показала, что вложения в реконструкцию сетей приносят результат буквально сразу: снижение повреждаемости на сетях Ижевска за время отопительного сезона 2016/2017, по статистике ООО «УКС», составило порядка 15%, при том, что компания начала фиксировать даже малейшие повреждения, чего раньше не делалось, а сам сезон был рекордно длинным. Вложив в капитальный ремонт и реконструкцию всего за один сезон такой объем средств, какой был оговорен действующим на тот момент договором аренды за все 25 лет, будущий концессионер убедил всех, что настроен серьезно.

Три стороны

Главная сложность концессионного соглашения состояла в том, что фактически (пусть и не юридически) оно являлось трехсторонним: концессионер («Удмуртские коммунальные сети»), концедент (администрация Ижевска) и потребитель (жители города и юридические лица). Поскольку возврат инвестиций обеспечивается за счет тарифа, то именно потребитель по факту оплачивает программу реструктуризации сетей, и было важно, чтобы и его интересы — в частности, ограничение динамики роста финансовой нагрузки — были соблюдены.

И это в общем удалось — при том, что концессия в Ижевске заработала уже в этом году, оговоренное финансирование и физические объемы работ соблюдаются концессионером полностью, тарифы на теплоснабжение в Ижевске 1 июля были повышены лишь на 2,5% и остаются одними из самых низких как среди городов Удмуртии, так и в ПФО.

При этом концессионер взял на себя,  так сказать, «дополнительные обязательства» по отношению к потребителям своих услуг: с этого года во всех регионах присутствия компании «Т Плюс» реализуется программа «Re:конструкция-2017», цель которой — внедрить совершенно новое качество проведения ремонтных работ на всех этапах — от обустройства ремонтной площадки до благоустройства после завершения работ.

Результат — не только трубы

Концессия — это не просто замена старых труб на новые. Это — изменение самого принципа работы с жизнеобеспечивающей инфраструктурой города, «перезагрузка», которая позволит вывести сети на необходимый уровень надежности и выстроить систему, при которой снижение этого уровня уже будет невозможно. Об этом, в частности, говорит и глава администрации Ижевска Юрий Тюрин: «С прошлого лета в Ижевске началась масштабная реконструкция теплосетей. Мы перестроили прежнюю систему, строившуюся на спонтанных ремонтах, которая в итоге привела к старению сетей. Сегодня мы продолжаем планомерную работу по восстановлению городского коммунального комплекса».

Обеспечив финансирование реконструкции наиболее проблемных участков сетей, концессионер в последующем сможет поддерживать их надежность только за счет тарифной составляющей. Но для этого ему сегодня приходится финансировать работы по реконструкции в объеме значительно большем, чем это предусмотрено тарифными решениями. В прошлом году сверх объемов, предусмотренных тарифом, «Удмуртские коммунальные системы» вложили в реконструкцию и текущий ремонт более 340 млн рублей, в этом — вложат еще 90 млн.

По мнению директора ООО «УКС» Ярослава Балобанова, цифры говорят сами за себя: «Это свидетельствует о том, что мы зашли в проект модернизации системы теплоснабжения Ижевска всерьез и с долгосрочными планами. Мы реализуем проект не только через договор концессии, это целый комплекс экономических решений, связанных с инфраструктурой города и социальными обязательствами компании. По моей оценке, ни одна другая компания в Ижевске на сегодняшний день неспособна направить собственные средства в таком объеме в теплосетевой комплекс. Это может делать только крупный инвестор, имеющий долгосрочные перспективы и видение на будущее».

Справка СД

УКС и ТПлюс: новые сети и снижение повреждений

По итогам отопительного сезона 2016/2017 ООО «Удмуртские коммунальные системы» устранило порядка 2600 повреждений на тепловых сетях Ижевска (за отопительный период 2015/2016 около 3000) и более 90 повреждений на тепловых сетях Сарапула (в 2015/2016 — 65).

В рамках текущего ремонта заменено более 30 км сетей в Ижевске и 1,1 км — в Сарапуле. Самый крупный объект в рамках программы реконструкции в Ижевске — участок теплосетей на улице Сабурова — 4 км теплотрасс.

К новому отопительному сезону в Ижевске запланирована замена 37 км сетей на 48 участках. Полная реконструкция оборудования 10 ЦТП и частичная реконструкция оборудования 56 ЦТП. В Сарапуле будет проведена замена 2,5 км теплосетей и реконструкция 11 ЦТП.

В текущем году компания «Т Плюс» приступает к реализации в Ижевске масштабного проекта по строительству участка магистральной теплотрассы от Ижевской ТЭЦ-2 — так называемой «перемычки», которая позволила бы исключить из схемы теплоснабжения котельную завода «Ижметмаш» (бывший «Буммаш»). Строительство этого объекта позволит напрямую обеспечить теплоснабжение микрорайонов Буммаш и Столичный от ТЭЦ-2, которая располагает резервами по тепловой нагрузке. Объемы предстоящих работ — это 1,2 км новой теплотрассы диаметром 800 мм, стоимость строительства — более 200 млн рублей.

Все материалы по теме можно почитать в сюжете Концессия 

IMG_6797.JPG - Удмуртские коммунальные системыСегодня, 1 августа, в Ижевск с рабочим визитом прибыл зам.министра строительства и ЖКХ РФ, Главный государственный жилищный инспектор РФ Андрей Чибис.
01.08.2017 Удмуртские коммунальные системы
​Глава Ижевска Юрий Тюрин: «Мы убедились, что работы по реконструкции теплосетей идут в точном соответствии с согласованными
                        графиками, уровень специалистов и качество применяемых материалов соответствует всем требованиям. Все это способствует повышению
                        качества теплоснабжения города» - Информационно-аналитическое управление г. Ижевск20 июля Глава Ижевска Юрий Тюрин проверил выполнение ремонтных работ на теплосетях, которые проводятся в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2017-2018 года.
20.07.2017 Информационно-аналитическое управление г. Ижевск
В Ижевске проводится реконструкция теплосетей - Известия Удмуртской РеспубликиВсе работы планируется завершить до 1 сентября. В Ижевске полным ходом идет реконструкция систем теплосетей.
20.07.2017 Известия Удмуртской Республики
В Ижевске в ТЦ «Медведь» возобновили ремонт теплотрассы - Izhevskinfo.RuСегодня на перекрёстке ул. Пушкинская и ул. Кирова возобновили работы по ремонту теплотрассы, сообщают Удмуртские коммунальные системы.
18.07.2017 Izhevskinfo.Ru
Бюджету муниципального образования «Город Можга» предоставлена субсидия в размере 40 миллионов рублей - Президент и Правительство УРДополнительные финансовые средства из бюджета Удмуртской Республики предназначены для своевременного ввода в эксплуатацию новой общеобразовательной школы в городе Можге.
23.08.2017 Президент и Правительство УР
Новые фары для авиации будет производить Сарапульский электрогенераторный завод ФОТО - Моя УдмуртияСарапульский электрогенераторный завод участвует в создании новых светодиодных фар для российской авиации.
23.08.2017 Моя Удмуртия
СЭГЗ участвует в создании новых светодиодных фар для российской авиации - Деловой квадратАО «Сарапульский электрогенераторный завод» совместно с научно-производственным центром «НИИ Микроприборов» из Зеленограда разрабатывает новые светодиодные фары для российской авиации.
23.08.2017 Деловой квадрат
Общая готовность Удмуртии к отопительному периоду составляет более 83% - Известия Удмуртской РеспубликиК 15 сентября готовность республики к зиме должна быть стопроцентной. Общая готовность Удмуртии к отопительному периоду составляет более 83 процентов.
23.08.2017 Известия Удмуртской Республики
Градоначальник Ижевска поддерживает переход на оплату отопления и горячей воды по схеме 1/8 - Известия Удмуртской РеспубликиЖителям столицы предлагается «переболеть один раз, чтобы потом жить нормально».
23.08.2017 Известия Удмуртской Республики
Бюджету муниципального образования «Город Можга» предоставлена субсидия в размере 40 миллионов рублей - Президент и Правительство УРДополнительные финансовые средства из бюджета Удмуртской Республики предназначены для своевременного ввода в эксплуатацию новой общеобразовательной школы в городе Можге.
23.08.2017 Президент и Правительство УР
СЭГЗ участвует в создании новых светодиодных фар для российской авиации - Деловой квадратАО «Сарапульский электрогенераторный завод» совместно с научно-производственным центром «НИИ Микроприборов» из Зеленограда разрабатывает новые светодиодные фары для российской авиации.
23.08.2017 Деловой квадрат
В Удмуртии в 2017 году благоустроят 293 двора - Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии в 2017 году благоустроят 293 двора
На эти цели из различных источников планируется направить почти 300 миллионов рублей.
Известия Удмуртской Республики
В Ижевске за счет инвесторов расселили 111 семей - Деловой квадрат
В Ижевске за счет инвесторов расселили 111 семей
В Ижевске 111 семей расселили из ветхого и аварийного жилья за счет инвесторов - без финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ и бюджета.
Деловой квадрат
Общая готовность Удмуртии к отопительному периоду составляет более 83% - Известия Удмуртской Республики
Общая готовность Удмуртии к отопительному периоду составляет более 83%
К 15 сентября готовность республики к зиме должна быть стопроцентной. Общая готовность Удмуртии к отопительному периоду составляет более 83 процентов.
Известия Удмуртской Республики
В Ижевске бывшая вожатая продавала несуществующие путевки в детский лагерь - Деловой квадратПолиция задержала 24-летнюю ижевчанку, которая подозревается в мошенничестве, связанном с продажей путевок в детский лагерь.
22.08.2017 Деловой квадрат
На ул. Нижняя в Ижевске сгорел частный дом - Izhevskinfo.Ru22 августа в 19:43 поступило сообщение о пожаре в частном доме на ул. Нижняя в Ижевске, сообщается на сайте ГУ МЧС РФ по УР.
23.08.2017 Izhevskinfo.Ru
32766 - Министерство транспортаГорьковская железная дорога выражает тревогу, в связи с ростом травмирования и гибели детей на объектах железнодорожного транспорта.
23.08.2017 Министерство транспорта
В Ижевске произошел пожар на улице Нижняя - Известия Удмуртской Республики
В Ижевске произошел пожар на улице Нижняя
К его тушению привлекались 16 человек личного состава. Накануне, 22 августа, в Ижевске произошел пожар на улице Нижняя.
Известия Удмуртской Республики
Ревнивец зарезал троих и был ранен полицейскими на ГАЗе в Нижнем Новгороде - Аргументы в Ижевске
Ревнивец зарезал троих и был ранен полицейскими на ГАЗе в Нижнем Новгороде
Фото сайта: Живая Кубань. Утром, 23 августа, мужчина с ножом напал на коллег.
Аргументы в Ижевске
В Удмуртии на трассе Елабуга-Пермь погиб пешеход - Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии на трассе Елабуга-Пермь погиб пешеход
Его личность устанавливается. В Удмуртии на трассе Елабуга-Пермь погиб пешеход.
Известия Удмуртской Республики
В Киясово прошел фестиваль по случаю Дня флага - Единая РоссияОн состоялся 22 августа 2017 года В день Государственного флага Российской Федерации на центральной площади села Киясово на итоговый фестиваль собрались подростки из сводных отрядов,
23.08.2017 Единая Россия
День Государственного флага РФ отметили в Ижевске - Деловой квадрат22 августа в Ижевске прошли праздничные мероприятия, посвященные Дню Государственного флага РФ.
23.08.2017 Деловой квадрат
Би-би-си составила список «100 величайших комедий всех времен» - Деловой квадратФильм Билли Уайлдера «В джазе только девушки» (1959 г.) возглавил список 100 величайших комедий всех времен, составленный «Би-би-си».
23.08.2017 Деловой квадрат
В ансамбле песни и танца Удмуртии «Италмас» новый хореограф - Известия Удмуртской Республики
В ансамбле песни и танца Удмуртии «Италмас» новый хореограф
Марат Каримов поставит с коллективом 4 танцевальные композиции. Государственный академический ансамбль песни и танца Удмуртии «Италмас» с 12 августа официально сотрудничает с кандидатом педагогических наук,
Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии вышла новая книга воспоминаний военного вертолетчика - Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии вышла новая книга воспоминаний военного вертолетчика
Ее автор председатель отделения «Военных летчиков» Флюр Шагеев. Заместитель председателя Совета УРО ВООВ «Боевое Братство», председатель отделения «Военных летчиков» Флюр Шагеев на празднике Военно-воздушного флота,
Известия Удмуртской Республики
Благотворительный концерт для помощи ижевской художнице пройдет в Ижевске - Известия Удмуртской Республики
Благотворительный концерт для помощи ижевской художнице пройдет в Ижевске
Екатерина Мензарипова нуждается в дорогостоящем лечении. Завтра, 24 августа, в зрительном зале БУ УР "Дом Дружбы народов " состоится благотворительный концерт«Ваче ки кутӥськыса».
Известия Удмуртской Республики
DSC_0594.jpg - МинспортТысячи горожан и гостей Ижевска приняли участие в праздничных мероприятиях, посвящённым государственному символу нашей страны.
23.08.2017 Минспорт
фото2.jpg - МинспортС 10 по 19 августа на базе молодежного лагеря «Ёлочка» состоялась республиканская профильная смена «Школа юной леди»,
23.08.2017 Минспорт
Глава Ижевска Юрий Тюрин: «Строительство трех школьных стадионов должно быть завершено до 1 сентября» - Информационно-аналитическое управление г. Ижевск22 августа Глава Ижевска Юрий Тюрин проверил готовность школьных стадионов, которые реконструируются в этом году в рамках федеральной программы «Развитие физической культуры и спорта».
23.08.2017 Информационно-аналитическое управление г. Ижевск
Стала известна программа празднования Дня Государственного флага России в Ижевксе - Известия Удмуртской Республики
Стала известна программа празднования Дня Государственного флага России в Ижевксе
В каждом районе города пройдут мероприятия, посвященные празднику. Завтра, 22 августа, в Ижевске и Удмуртии отметят День Государственного флага России.
Известия Удмуртской Республики
"Синара" выиграла у мини-футбольной команды "Прогресс" из Глазова - Аргументы в Ижевске
"Синара" выиграла у мини-футбольной команды "Прогресс" из Глазова
В Тюмени на предсезонном турнире на призы Тюменской области в матче за  третье место команда " Синара" победила  МФК "Прогресс" со счетом 7:5 Команды открыли счет в первые минуты матча,
Аргументы в Ижевске
32-летний чемпион мира по пауэрлифтингу Андрей Драчев был убит в Хабаровске - Известия Удмуртской Республики
32-летний чемпион мира по пауэрлифтингу Андрей Драчев был убит в Хабаровске
Момент убийства попал на камеры видеонаблюдения. 32-летний чемпион мира по пауэрлифтингу Андрей Драчев был убит в Хабаровске.
Известия Удмуртской Республики
Александр Бречалов находится в рабочей поездке в городе Воткинске - Президент и Правительство УРСегодня временно исполняющий обязанности Главы Удмуртии Александр Бречалов работает в Воткинске.
23.08.2017 Президент и Правительство УР
День Государственного флага РФ отметили в Ижевске - Деловой квадрат22 августа в Ижевске прошли праздничные мероприятия, посвященные Дню Государственного флага РФ.
23.08.2017 Деловой квадрат
В Удмуртии сотрудник банка подозревается в присвоении 2 млн рублей - Деловой квадратВ Ижевске полиция задержала 30-летнего сотрудника банка, подозреваемого в присвоении денег в особо крупном размере.
23.08.2017 Деловой квадрат
Акция "Триколор" - МинкультурыСегодня на площади "Якшур-Бодья - открытый дом" прошла акция "Триколор", посвященная Дню Государственного флага РФ.
23.08.2017 Минкультуры
В Удмуртии осужденные чиновник и коммерсант попали под амнистию - Известия Удмуртской РеспубликиСоучастники обеспечили незаконную приемку построенного здания детского сада и его  эксплуатацию.
23.08.2017 Известия Удмуртской Республики