Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов вирусной геморрагической болезни кроликов, утвержденные приказом Минсельхоза России от 12 декабря 2017 года № 624 (далее – Правила), вступают в законную силу 20 января 2018 года.
Правила состоят из 7 Разделов и 36 пунктов.
В Разделе I указана область применения Правил, а именно то, что они устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов вирусной геморрагической болезни кроликов, организации и проведению мероприятий по ликвидации, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
Во втором Разделе Правил дана общая характеристика вирусной геморрагической болезни кроликов (далее – ВГБК): дано определение болезни, характеристика возбудителя, источники инфекции, пути передачи, продолжительность инкубационного периода и клинические признаки болезни.
Согласно п. 3 Правил, ВГБК – вирусная болезнь кроликов, характеризующаяся явлениями геморрагического диатеза во всех органах, особенно в легких и печени.
Заболеваемость кроликов достигает 70-80%, летальность – 100%.
Источником возбудителя являются больные кролики, передача возбудителя осуществляется путем контакта здоровых кроликов с больными или павшими кроликами, при контакте с контаминированными возбудителем кормами, объектами окружающей среды, включая почву, воду, поверхности помещений, оборудования, транспортных и технических средств.
Раздел III Правил посвящен профилактическим мероприятиям, к которым, в том числе, отнесено предоставление по требованию специалистов госветслужбы кроликов для осмотра, извещение в течение 24 часов специалистов госветслужбы о случаях заболевания или изменения поведения кроликов, указывающего на возможное заболевание, принятие мер по изоляции подозреваемых по заболеванию животных, выполнение требований специалистов госветслужбы о проведении противоэпизоотических мероприятий, соблюдение условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ВГБК в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14.12.2015 № 635.
В IV Разделе указаны необходимые мероприятия при подозрении на ВГБК. Так, согласно п. 9 Правил, основаниями для подозрения на ВГБК являются:
1. наличие характерных клинических признаков;
2. выявление ВГБК в хозяйстве, из которого ввезены кролики, в течение 30 дней после осуществления их ввоза;
3. выявление при вскрытии трупов павших кроликов патологоанатомических изменений, характерных для ВГБК.
В соответствии с п. 10 Правил, при наличии оснований для подозрения на ВГБК владельцы кроликов обязаны:
1. в течение 24 часов сообщить любым доступным способом о подозрении на ВГБК должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые животные), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения;
2. содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического (патологического) материала от кроликов и направлении этих проб в лабораторию (испытательный центр) органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на ВГБК (далее - лаборатория);
3. предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве кроликов (с указанием количества павших кроликов) за последние 30 дней;
4. организовать площадку для перегрузки кормов, животных без въезда транспорта, обслуживающего хозяйство.
На основании п. 11 Правил, до получения результатов диагностических исследований на ВГБК владельцы животных обязаны:
прекратить убой и вывоз восприимчивых животных и продуктов их убоя из хозяйства;
прекратить все передвижения и перегруппировки восприимчивых животных;
запретить посещение хозяйств физическими лицами, кроме персонала, обслуживающего восприимчивых животных и специалистов госветслужбы.
В V Разделе указаны диагностические мероприятия.
В соответствии с п. 16 Правил, при возникновении подозрения на ВГБК отбор проб биологического и (или) патологического материала проводится в следующем порядке:
в случае, если подозрение на ВГБК возникло в изолированно содержащейся группе восприимчивых животных от 1 до 10 голов, пробы отбираются от каждого кролика;
в случае если подозрения на ВГБК возникло в группе восприимчивых животных, насчитывающей более 10 голов, пробы должны отбираться от 10 кроликов с клиническими признаками заболевания.
От живых восприимчивых животных отбирается кровь в объеме 3-5 мл., от трупов восприимчивых животных (не более 3-х трупов) отбираются кусочки печени, селезенки, массой 5-10 г. (допускается направление в лабораторию трупов в водонепроницаемой таре в срок не позднее 8 часов после их гибели).
Согласно п. 18 Правил, диагноз считается установленным, если в пробах обнаружен возбудитель или его генетический материал, или антитела против ВГБК не связанные с вакцинацией или с даты последней вакцинации против ВГБК прошло более 1 года.
В соответствии с VI Разделом Правил, решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть принято, как руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, так и руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии. Ограничительные мероприятия вводятся и проводятся в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.
Перечень ограничительных мероприятий, проводимых в эпизоотическом очаге, указан в п.п. 29-31 Правил, в неблагополучном пункте - в п. 32-33 Правил.
Так, согласно п. 29 Правил, в эпизоотическом очаге запрещается:
посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию кроликов, специалистов госветслужбы;
ввоз на территорию хозяйства и вывоз за его пределы кроликов;
вывоз кормов, с которыми могли иметь контакт больные кролики.
Согласно п. 32 Правил, в неблагополучном пункте запрещается:
ввоз кроликов, не вакцинированных против ВГБК;
вывоз кроликов из неблагополучного пункта;
перемещение и перегруппировка кроликов;
проведение ярмарок, выставок, других мероприятий, связанных со скоплением кроликов.
В VII Разделе Правил установлен порядок отмены карантина и последующие ограничения. Так, в соответствии с п. 34 Правил, отмена карантина осуществляется через 15 дней после убоя последнего больного кролика в эпизоотическом очаге и проведения мероприятий, предусмотренных Правилами.