О работе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации в июне 2016 года
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – Управление) подготовлены заключения на 85 проектов региональных актов, в том числе на 13 проектов законов Удмуртской Республики, 4 проекта Указов Главы Удмуртской Республики, 57 проектов актов Правительства Удмуртской Республики, 11 проектов ведомственных актов. Из них 53 проекта (62%) имели замечания и предложения, которые учтены органами государственной власти Удмуртской Республики в процессе их доработки (до принятия), в частности, проект Указа Главы Удмуртской Республики «О Годе экологии и особо охраняемых природных территорий в Удмуртской Республике», проекты постановлений Правительства Удмуртской Республики «О применении в Удмуртской Республике способа оплаты коммунальной услуги по отоплению», «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, занимавшим должности руководителей сельскохозяйственных организаций и (или) руководителей районных агропромышленных объединений», «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, осуществляющим издательскую деятельность, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с изданием социально значимой литературы» и другие. В федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации внесено и юридически обработано 1 Закон Удмуртской Республики, 3 Указа Главы Удмуртской Республики, 44 постановления Правительства Удмуртской Республики, 45 ведомственных актов, всего 93 акта. Проведена правовая и антикоррупционная экспертиза (в том числе повторная) 110 региональных актов, среди которых постановления Правительства Удмуртской Республики от 14 июня 2016 года № 237 «Об утверждении Порядка утверждения границ территории выявленного объекта культурного наследия в Удмуртской Республике», от 14 июня 2016 года № 236 «Об утверждении Требований к качеству государственных услуг в сфере ветеринарии в Удмуртской Республике, оказываемых бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики» от 20 июня 2016 года № 247 «О республиканском конкурсе трактористов-машинистов, участвующих в весенне-полевых работах на территории Удмуртской Республики», от 20 июня 2016 года № 254 «О дополнительных мерах пожарной безопасности в лесах на территории Удмуртской Республики» и другие. В результате проведения правовой экспертизы (в том числе повторной) противоречия федеральному законодательству выявлены в следующих региональных актах: Законах Удмуртской Республики: от 16 мая 2016 года № 33-РЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике»;от 16 мая 2016 года № 34-РЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике», поскольку названными Законами установлено, что порядок принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, заключении под стражу устанавливается Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ). Между тем названный порядок, установленный пунктом 4 статьи 41 Федерального закона № 67-ФЗ, в силу части первой статьи 447 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не применяется в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования; от 3 декабря 2013 года № 81-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по взаимодействию с Ассоциацией развития и поддержки местного самоуправления «Совет муниципальных образований Удмуртской Республики» в части вопросов, касающихся наименования должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации; от 20 июня 2000 года № 201-II «О мировых судьях Удмуртской Республики» (в редакции Законов Удмуртской Республики от 30.04.2002 № 17-РЗ, от 04.11.2004 № 50-РЗ, от 07.06.2005 № 22-РЗ, от 22.06.2006 № 23-РЗ, от 08.05.2007 № 22-РЗ, от 07.11.2007 № 56-РЗ, от 21.12.2011 № 76-РЗ, от 07.06.2012 № 25-РЗ, от 11.12.2012 № 64-РЗ, от 21.03.2014 № 13-РЗ, от 12.05.2015 № 22-РЗ, от 03.03.2016 № 7-РЗ), так как части 1, 5 и 9 статьи 8 Закона противоречат пункту «г» статьи 71 Конституции Российской Федерации, статьям 29, 30 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статьям 6.1, 6.2 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». В силу названных законов полномочия субъектов Российской Федерации по определению порядка деятельности судей федеральных судов федеральным законодательством не предусмотрены; Указах Президента Удмуртской Республики от 4 апреля 2010 года № 54 «Об удостоверении к знаку отличия «Материнская слава», от 4 апреля 2010 года № 55 «Об удостоверении к почетным званиям Удмуртской Республики» в части вопросов, касающихся наименования должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации; постановлениях Правительства Удмуртской Республики: от 8 декабря 2014 года № 508 «О порядке предоставления некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике» из бюджета Удмуртской Республики субсидий в форме имущественного взноса на его содержание и ведение им уставной деятельности по обеспечению своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Удмуртской Республики» (в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 10 марта 2015 года № 84), от 17 ноября 2014 года № 450 «Об утверждении Положения о порядке материально-технического и финансового обеспечения деятельности юридических консультаций» в связи с тем, что названные постановления не соответствуют статье 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; от 27 августа 2012 года № 382 «Об утверждении Порядка заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами об оказании содействия исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики в осуществлении установленных задач и функций» в части вопросов, касающихся наименования должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации; от 30 июня 2008 года № 162 «О мониторинге деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике», от 30 июня 2008 года № 163 «О консультационной и организационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике», поскольку Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» внесены изменения, в том числе, в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; от 9 февраля 2015 года № 28 «О порядке привлечения региональным оператором, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике» в связи с тем, что Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия субъекта Российской Федерации по установлению порядка привлечения региональным оператором, в том числе в случаях, предусмотренных частью 3 данной статьи, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме исключены; приказе Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 28 января 2016 года № 33 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики» (в редакции приказа Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 24.05.2016 № 250), так как пунктом 1 данного Служебного распорядка предусмотрено, что Служебный распорядок регламентирует, в том числе, порядок поступления на государственную гражданскую службу Удмуртской Республики в Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики и увольнения с нее, основные права, обязанности и ответственность представителя нанимателя и гражданских служащих, применяемые к гражданским служащим меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования служебных отношений в названном Министерстве. Однако исходя из содержания части 3 статьи 56 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный распорядок государственного органа, определяемый нормативным актом государственного органа, регламентирует только режим службы (работы) и время отдыха; приказе Министерства национальной политики Удмуртской Республики от 17 декабря 2012 года № 01-02/185 «Об утверждении формы договора (соглашения) с казачьими обществами об оказании содействия исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики в осуществлении установленных задач и функций» в части вопросов, касающихся наименования должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. За указанный период в соответствие с федеральным законодательством приведены: Законы Удмуртской Республики: от 30 апреля 2002 года № 26-РЗ «О Государственном флаге Удмуртской Республики»; от 18 сентября 2002 года № 52-РЗ «О Государственном гербе Удмуртской Республики»; от 15 октября 2009 года № 43-РЗ «Об отходах производства и потребления в Удмуртской Республике»; от 11 декабря 2014 года № 75-РЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Удмуртской Республике»; от 22 декабря 2015 года № 104-РЗ «О Главе Удмуртской Республики»; от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике»; от 18 июня 2002 года № 42-РЗ «О гарантиях деятельности лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики»; постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 сентября 2013 года № 438 «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственного учреждения Удмуртской Республики «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики»; приказ Министерства информатизации и связи Удмуртской Республики от 27 сентября 2010 года № 2 «О некоторых мерах по организации деятельности по противодействии коррупции в Министерстве информатизации и связи Удмуртской Республики»; приказ Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 24 марта 2011 года № 13 «Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров». С учетом изложенного по состоянию на 30 июня 2016 года в Удмуртской Республике действует 55 нормативных правовых актов, в котором Управлением выявлены противоречия федеральному законодательству, в том числе в 2015 году (перечень прилагается). В июне текущего года по поручению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области подготовлены: мониторинг законодательства Удмуртской Республики в сфере реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»; мониторинг законодательства Удмуртской Республики в сфере местного самоуправления; мониторинг законодательства Удмуртской Республики в сфере муниципальной службы; информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Удмуртской Республике; информация о действующих нормативных правовых актах Удмуртской Республики, регулирующих вопросы казачества. В рамках работы по осуществлению государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведению государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации Управлением зарегистрировано 165 муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований. Фактов оставления решений без рассмотрения и возврата их без регистрации, а также отказов в государственной регистрации указанных актов не было.
doc Перечень на 01.07.2016
26 февраля 2024 года начальник Управления Л.В. Перескоков принял участие в заседании четырнадцатой сессии Государственного Совета Удмуртской Республики седьмого созыва, на котором были рассмотрены 26 вопросов, Управление Министерства юстиции
Прокуратур Якшур-Бодьинского района принял участие в рассмотрении искового заявления администрации МО «Муниципальный округ Якшур – Бодьинский район УР» о выселении местной жительницы пенсионного возраста из жилого помещения, Прокуратура УР
Под председательством Владимира Невоструева 26 марта состоялась четырнадцатая сессия Государственного Совета Удмуртской Республики. Государственный Совет УР
Индустриальный районный суд г. Ижевска рассмотрел ходатайство органов следствия о продлении срока домашнего ареста в отношении исполняющей обязанности министра здравоохранения Удмуртской Республики Якимовой Н.В., Индустриальный районный суд
27 марта 2024 года в помещении МБОУ «СШ №15» им. В.Н. Рождественского г.Глазова прошла Республиканская научно-практическая конференция «За страницами учебника». Глазовский районный суд
2024 год объявлен Президентом России годом семьи
Сильная, дружная и крепкая семья – основа нашего государства
- Но в современном обществе, среди подрастающего поколения, имеется ряд проблем, Верховный Суд УР
Кезским районным судом рассмотрен иск прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, Кезский районный суд
Устиновским районным судом г. Ижевска рассмотрено административное дело по административному исковому заявлению осужденного, который просил признать незаконными и нарушающими его права действия исправительного учреждения, Устиновский районный суд
Такие ограничения ежегодно вводятся на региональных и межмуниципальных дорогах Удмуртской Республики для обеспечения сохранности дорожного полотна, так как в весенний период оно может подвергнуться деформации. Министерство транспорта
В Государственном Совете Удмуртской Республики 26 марта прошёл День Игринского района, в ходе которого состоялась презентация экономического, Государственный Совет УР
Продолжается работа по организации и сопровождению студентов на судебные заседания в рамках взаимодействия Верховного Суда республики с профильными образовательными учреждениями Удмуртии, Верховный Суд УР
Согласно Плану мероприятий, посвященных 150-летию Сарапульского окружного суда, в феврале 2024 года прошел творческий конкурс среди детей судей, мировых судей, сотрудников суда на лучшийрисунок и/или иную творческую работу, Сарапульский городской суд
28 сентября 2023 года Игринским районным судом Удмуртской Республики был осужден 42-летний житель Якшур-Бодьинского района за управление 21 августа 2023 года на территории п. Игра Удмуртской Республики автомобилем, Игринский районный суд
Прокурор г. Сарапула в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исками к МУ «Управление благоустройства» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере благоустройства. Сарапульский городской суд
Сегодня состоялось заседание Координационного совета руководителей представительных органов муниципальных образований при Председателе Государственного Совета Удмуртии, Государственный Совет УР
27 марта Николай Швецов, вице-спикер представительного органа, провел заседание Президиума Городской думы Ижевска. Информационно-аналитическое управление г. Ижевск
Сегодня, во Всемирный день театра, названы победители одного из самых масштабных окружных проектов – V юбилейного сезона Фестиваля «Театральное Приволжье»! Минкультуры
2024 год объявлен Президентом России годом семьи
Сильная, дружная и крепкая семья – основа нашего государства
- Но в современном обществе, среди подрастающего поколения, имеется ряд проблем, Верховный Суд УР
В медицинские учреждения Удмуртии за три месяца 2024 года на работу привлекли 8 специалистов по федеральным программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Министерство здравоохранения
4 новых автомобиля «LADA NIVA Travel» поступили в медучреждения Удмуртии, которые оказывают выездную помощь паллиативным пациентам. Министерство здравоохранения
В честь Всемирного дня театра в школе прошли тематические мероприятия. Для преподавателей был организован мастер-класс, проведенный Татьяной Владимировной Кутявиной – опытным преподавателем театрального отделения. Управление культуры