Новости города БезФормата.Ru
Ижевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Со своим уставом

8 февраля в Ижевске пройдут общественные слушания, посвященные внесению изменений в Устав города. Но только одно изменение способно вызвать большой интерес горожан – эта поправка касается изменения схемы избрания главы Ижевска. Если сейчас первое лицо города избирается из числа депутатов гордумы, то новая редакция Устава (если ее все-таки утвердят) будет предполагать широкий конкурс среди претендентов с последующим отбором кандидатов конкурсной комиссией и утверждение большинством голосов депутатов гордумы.


Выбирать или назначать?

До 2005 года столица Удмуртии мэра выбирала. И делала это трижды – в 1994 и 1998 годах им становился Анатолий Салтыков, одновременно бывший и спикером гордумы, а в 2001 году, после его отставки, главой города стал Виктор Балакин. Он-то и подписал в 2005 году поправки в Устав города, отменявшие в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» прямые выборы мэра, вновь избранная гордума с этими изменениями согласилась.

Так закончилось большое противостояние республиканских и муниципальных властей, позже названное «удмуртским делом». Еще в апреле 1996 года Госсоветом республики был принят закон «О системе органов государственной власти в УР», прекращавший полномочия избранных к тому времени глав муниципальных образований. Закон предполагал, что муниципальные органы власти будут заменены государственными, а местное самоуправление как таковое останется исключительно на низовом уровне.

Сторонники Анатолия Салтыкова, ненадолго замененного будущим премьером Юрием Питкевичем, подали иск в Конституционный суд РФ. Тот после долгих рассмотрений выдал половинчатое решение, которое каждая из сторон трактовала в свою пользу. Тем не менее, Анатолия Салтыкова на должность мэра Ижевска все-таки вернули, а застарелый спор о том, должно местное самоуправление быть частью государственной власти или нет, вышел на новый этап.


Убрать вторую голову

«Двуглавая» система управления муниципалитетами образца 2005 года предусматривала, что высшим должностным лицом города становится его глава (спикер гордумы), а управленческой деятельностью занимается сити-менеджер (глава администрации). Эта схема продержалась достаточно долго – 10 лет, и была отменена Госсоветом УР по настоянию экс-главы республики Александра Соловьева.

Приведенные им аргументы – прежде всего, уход от непропорционального распределения полномочий и предоставление жителям возможности влиять на работу исполнительных органов местного самоуправления – депутатов убедили. И они весной 2015 года приняли закон «О местном самоуправлении в УР», согласно которому высшее должностное лицо города (глава) выбирается из числа депутатов гордумы и руководит администрацией, а работой думы руководит ее спикер.

При этом депутаты Госсовета, принимая закон, имели возможность выбирать из трех вариантов: выбирать глав муниципальных образований всенародно, из числа депутатов гордумы или объявлять конкурс, один из победителей которого, поддержанный большинством депутатов, становится главой. От всенародных выборов тогда отказались под соусом «низкой явки», которая в городах и районах составляла в среднем 25-30%. Что же касается третьего варианта, то его всерьез почему-то даже не рассматривали, остановившись на втором, как наиболее компромиссном.


Балезино и далее - везде

Почему схему, не просуществовавшую и двух лет, решили поменять, обратившись к предусмотренному законом третьему варианту, в общем, понятно. Проблему короткой скамейки никто не отменял – выбирать и так особо не из кого, а тут еще выбор ограничен всего 42 депутатами гордумы. Это с одной стороны. С другой, все объяснил сам Александр Бречалов.

«Мы убедились, что открытый конкурс - это абсолютно правильный формат. Он позволяет честно и открыто провести выборы. Я абсолютно честно скажу, что на комиссии по Малопургинскому району мы увидели интересных новых людей, то же самое по Балезинскому району», - заявил он.

Официально принять поправки в Устав Ижевска предложил его нынешний глава Юрий Тюрин. Но инициатива, скорее всего, шла из Администрации Главы и Правительства УР, курирующей как городские, так и районные власти. Новую схему начали «обкатывать еще летом, после того, как был снят с должности экс-глава многострадального Балезинского района Ришат Мухгалимов, вместо него уже по новой схеме главой района был избран Юрий Новойдарский. Потом настал черед Игринского и Малопургинского района – кандидаты в главы конкурсными комиссиями уже определены, но сессии советов депутатов еще не состоялись.

На очереди – Воткинск, теперь уже бывший глава которого Владимир Перевощиков лишился своего поста «в связи с утратой доверия». А в дальнейшем соответствующие поправки, скорее всего, внесут и в уставы Сарапула, Глазова и других муниципальных образований для того, чтобы привести все к единообразию.


Будет ли отставка главы?

В том, что поправки в Устав Ижевска будут одобрены и приняты депутатами гордумы, сегодня почти никто не сомневается. Но значит ли это, что схему избрания главы Ижевска меняют исключительно ради того, чтобы заменить действующего главу Юрия Тюрина кем-то более подходящим? Вовсе нет. Конечно, такую возможность исключать нельзя, но для отставки действующего градоначальника все-таки должны быть более веские основания, чем «неуды» за не очень хорошую уборку улиц от снега, а их, во всяком случае, пока – нет.

Скорее, внесение поправок в Устав Ижевска – мера превентивная. Если уж решили, что избрание глав муниципальных образований через конкурсные процедуры – схема более эффективная, то и работать она должна везде, а не только в районах и городах. Да и сам факт принятия поправок должен подстегнуть нынешнее руководство Ижевска работать лучше, чтобы не допустить даже мысли о возможной досрочной отставке.

Как бы то ни было, но реальные планы руководства республики в отношении ижевских властей мы если и узнаем, то лишь после сессии гордумы, на которой 15 февраля должны быть рассмотрены поправки в Устав города. А пока же можем констатировать лишь то, что система власти в столице Удмуртии приобретает тот вид, о котором в середине 1990-ых годов мечтал экс-президент республики Александр Волков, мысливший органы местного самоуправления неотъемлемой частью системы государственной власти. По факту – так оно и будет.

 

Алексей Прасолов принял участие в заседании Гордумы Ижевска - Государственный Совет УРСегодня на очередной сессии Городской думы Ижевска депутаты поддержали идею выбора главы города конкурсной комиссией.
15.02.2018 Государственный Совет УР
Депутаты Гордумы Ижевска согласовали выборы главы города с участием конкурсной комиссии - Izhevskinfo.RuДепутаты Городской думы согласовали изменения в устав города об избрании главы Ижевска с участием конкурсной комиссии, сообщает «Коммерсантъ» .
15.02.2018 Izhevskinfo.Ru
Wv0eurodhsy - Udm-info.RuТеперь определять кандидатов на пост главы города будет конкурсная комиссия.
15.02.2018 Udm-info.Ru
В Ижевске изменится способ избрания главы города - Деловой квадратГлаву Ижевска будут избирать из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
15.02.2018 Деловой квадрат
Глава Ижевска Юрий Тюрин отчитался о работе муниципальных властей за 2017 год - СусанинВ ходе своего доклада перед депутатами Гордумы градоначальник рассказал о тех вопросах, которые пришлось решать руководству муниципалитета в 2017 году.
15.02.2018 Сусанин
Депутаты Гордумы Ижевска поддержали идею выбора главы города конкурсной комиссией - СусанинВопрос рассмотрели на двадцатой сессии муниципального парламента в четверг, 15 февраля.
15.02.2018 Сусанин
С 25 февраля участковые комиссии Удмуртии начнут приём заявлений о голосовании по месту нахождения - СусанинЖители республики смогут проголосовать 18 марта на любом избирательном участке страны.
24.02.2018 Сусанин
IMG_6809.JPG - МинспортСегодня, 22 февраля, в Малой Пурге состоялась торжественная церемония открытия 24-х Республиканских зимних сельских спортивных игр.
22.02.2018 Минспорт
В День защитника Отечества к Монументу боевой и трудовой славы в Ижевске возложили цветы - Государственный Совет УРСегодня, 23 февраля, в День защитника Отечества, Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики Алексей Прасолов вместе с Главой Удмуртии Александром Бречаловым принял участие в возложении цветов к Монументу
23.02.2018 Государственный Совет УР
УИК Удмуртии с 25 февраля начнут прием заявлений о голосовании по месту нахождения - Известия Удмуртской Республики
УИК Удмуртии с 25 февраля начнут прием заявлений о голосовании по месту нахождения
Процедура прикрепления избирателя к удобному для него участку очень проста.
Известия Удмуртской Республики
Форум для гражданских активистов ФАСТ.Экспертиза пройдет в Ижевске - Деловой квадрат
Форум для гражданских активистов ФАСТ.Экспертиза пройдет в Ижевске
24-25 февраля в Ижевске состоится II форум «ФАСТ.Экспертиза». Мероприятие проводится для гражданских активистов и авторов проектов с целью подготовки проектных заявок для участия в конкурсах на получение грантовой поддержки.
Деловой квадрат
Определены финалисты конкурса на должность гендиректора «Ижстали» - Деловой квадрат
Определены финалисты конкурса на должность гендиректора «Ижстали»
В ближайшее время будет назначен новый генеральный директор ХК «Ижсталь», об этом сообщил вице-премьер республиканского Правительства Александр Свинин.
Деловой квадрат
авариякобальтd3vnDcjEE.jpg - СусанинАвария произошла 22 февраля около 21:32. Ижевск. Удмуртия. Два человека погибли в ДТП на улице Клубной в Ижевске.
23.02.2018 Сусанин
Zhestokoe obrashhenie s detmi - Udm-info.RuЗа 2017 год сотрудниками ОВД Удмуртии было выявлено 32 факта жестокого обращения с детьми.
23.02.2018 Udm-info.Ru
Дела семейные│Что не поделили Владимир Тумаев и его бывший зять - Своё ДелоВладимир Тумаев, известный в прошлом удмуртский политик, бизнесмен и футболист обвиняется в покушении на убийство Вадима Стяжкина, который, судя по данным картотеки арбитражных дел,
21.02.2018 Своё Дело
Два человека погибли в произошедшем в Ижевске ДТП - Аргументы в Ижевске
Два человека погибли в произошедшем в Ижевске ДТП
фото: vk.com/udmurtiya18rus В Ижевске два человека погибли в произошедшем накануне ДТП на улице Клубной.
Аргументы в Ижевске
Подозреваемого Владимира Тумаева отправили под домашний арест на 2 месяца - Аргументы в Ижевске
Подозреваемого Владимира Тумаева отправили под домашний арест на 2 месяца
фото: industrialnyy.udm.sudrf.ru Под домашний арест на 2 месяца отправил суд бывшего директора «Спецгазавтотранса» Владимира Тумаева, обвиняемого в организации заказного убийства.
Аргументы в Ижевске
Сегодня суд должен избрать меру пресечения для Владимира Тумаева - Деловой квадрат
Сегодня суд должен избрать меру пресечения для Владимира Тумаева
22 февраля, Индустриальный районный суд г. Ижевска должен избрать меру пресечения для Владимира Тумаева.
Деловой квадрат
Афиша мероприятий на март - Музей-усадьба П.И ЧайковскогоДорогие друзья! Представляем вашему вниманию афишу на март:   До 20 апреля - выставка "Дорогие воспоминания".
24.02.2018 Музей-усадьба П.И Чайковского
Девятый  эпизод «Звездных войн» начнут снимать в июле 2018 года - Известия Удмуртской РеспубликиВ финальную часть новой трилогии вернутся все ее основные звезды. Режиссер Джей Джей Абрамс рассказал, что девятый эпизод «Звездных войн» начнут снимать в конце июля 2018 года.
24.02.2018 Известия Удмуртской Республики
Более 130 артистов со всей планеты съедутся в Ижевск на цирковой фестиваль - СусанинМеждународный конкурс пройдёт с 7 по 11 марта. Ижевск. Удмуртия. XI Международный фестиваль циркового искусства пройдёт с 7 по 11 марта 2018 года в Государственном цирке Удмуртской Республики.
24.02.2018 Сусанин
Как написать курсовую работу? - Деловой квадрат
Как написать курсовую работу?
Так и хочется вспомнить слова знаменитой песни, которая уже стала гимном для студентов: «Если не сведут с ума, римляне и греки, сочинившие тома для библиотеки».
Деловой квадрат
В Кремлевском Дворце состоялся праздничный концерт ко Дню защитника Отечества - Известия Удмуртской Республики
В Кремлевском Дворце состоялся праздничный концерт ко Дню защитника Отечества
В мероприятии принял участие Национальный сирийский ансамбль арабской музыки.
Известия Удмуртской Республики
Глазовчанка - Газета Красное знамя
Конкурс юных концертмейстеров прошел в Глазове
Свое мастерство продемонстрировали 94 участника и 60 преподавателей из музыкальных школ Удмуртии.
Газета Красное знамя
Председатель Госсовета поздравил Алину Загитову с победой на Олимпийских играх - Государственный Совет УРСегодня на Олимпиаде в Пхёнчхане завершились соревнования в фигурном катании.
23.02.2018 Государственный Совет УР
%d0%b7%d0%b0%d0%b3%d1%82%d0%be%d0%b2%d0%b0+%d0%b2%d0%b8%d0%ba%d0%b8 - Udm-info.RuПервый тренер олимпийской чемпионки Наталья Антипина поделилась эмоциями от выступления своей подопечной.
24.02.2018 Udm-info.Ru
Решение о российском флаге на закрытии Олимпиады будет принято 25 февраля - Известия Удмуртской РеспубликиСвою работу МОК продолжит утром. Международный Олимпийский комитет (МОК) завтра, 25 февраля, примет решение о российском флаге на закрытии Олимпиады.
24.02.2018 Известия Удмуртской Республики
В Малой Пурге открылась новая лыжная база - Известия Удмуртской Республики
В Малой Пурге открылась новая лыжная база
Сейчас в республике действуют более 3 тыс самых разных спортивных объектов.
Известия Удмуртской Республики
Кибеспортивный фестиваль - Газета Красное знамя
Киберспортивный фестиваль в Удмуртии
«Ростелеком» наградит победителей и активных участников киберспортивного фестиваля в Удмуртии 23 февраля 2018 года в киноцентре «Дружба» (г.
Газета Красное знамя
От героев былых времён до настоящих - Газета Вперед
От героев былых времён до настоящих
В рамках республиканского проекта «Герои Отечества» в районе прошли Уроки мужества «Есть такая профессия…» Зрительный зал ДК «Дружба» заполнен школьниками.
Газета Вперед
Как не замерзнуть в холода - ГУ МЧС УдмуртииУважаемые жители и гости республики! Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике рекомендует соблюдать простые правила, которые позволят избежать переохлаждения и обморожений на сильном морозе:
24.02.2018 ГУ МЧС Удмуртии
С Днем защитника Отечества! - Музей истории и культуры Среднего ПрикамьяДорогие земляки, уважаемые ветераны! Примите искренние поздравления с праздником Воинской славы России — Днем защитника Отечества!
22.02.2018 Музей истории и культуры Среднего Прикамья
Председатель Госсовета поздравил Алину Загитову с победой на Олимпийских играх - Государственный Совет УРСегодня на Олимпиаде в Пхёнчхане завершились соревнования в фигурном катании.
23.02.2018 Государственный Совет УР
В Удмуртии ожидаются аномальные холода - Деловой квадратС 23 по 28 февраля на территории Удмуртии ожидается аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха на 7°С ниже климатической нормы.
22.02.2018 Деловой квадрат
IMG_6809.JPG - МинспортСегодня, 22 февраля, в Малой Пурге состоялась торжественная церемония открытия 24-х Республиканских зимних сельских спортивных игр.
22.02.2018 Минспорт