Новости города БезФормата.Ru
Ижевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Как нам реорганизовать власть в Удмуртии

По данным Росстата, в 2013 году численность работников госорганов и органов местного самоуправления составляла 1 млн 548 тыс. 62 человека, в том числе на федеральной уровне – 48 тыс. 593 человека, на региональном – 1 млн 499 тыс. 469 человек.

Дмитрий Медведев дал поручение Минфину подготовить и представить до 1 июля этого года предложения по сокращению на 10% численности государственных служащих.

Задание было ожидаемым: ещё 22 апреля, выступая с отчётом в Госдуме, премьер заявил о необходимости урезания чиновничьего аппарата как на федеральном, так и региональном уровнях. Обоснование – России нужен "современный, компактный и эффективный государственный аппарат, ориентированный на запросы людей". Однако этот шаг может оказаться всего лишь декоративной мерой, с минимальным бюджетным эффектом.

На практике – за последние пять лет штатная численность государственных и муниципальных служащих выросла почти на 100 тысяч человек.

"Если посчитать всех государственных гражданских служащих, добавить служащих Пенсионного фонда, Фонда ОМС, соцстрахования, Центробанка, то этот административный ресурс в пропорции к количеству жителей у нас очень высокий, – отметила замглавы Минфина Татьяна Нестеренко. – Мы должны принимать меры по оптимизации численности госслужащих. Даже на федеральном уровне существует многочисленное дублирование функций, хотя все страны давно пошли по принципу специализации функций управления".

По некоторым источникам, в настоящее время на 10 тысяч россиян приходится 172 госслужащих. Если же посчитать всех бюджетников, включая офисных работников в госучреждениях, полицейских, армию и так далее, получится 33 миллиона человек

Отсюда вывод: сколько чиновников ни сокращай, они всё равно прорастают "сквозь асфальт", плодясь и множась, вместе с фондом оплаты труда. Видимо, природа у них такая. Периодические "кровопускания" очень даже полезны, но не стоит забывать, что никакого отношения к повышению эффективности работы госаппарата это не имеет.

В этом смысле радикальнее всех высказалась глава Совфеда Валентина Матвиенко, Она призвала Минфин не использовать "декоративные меры", сокращая число госслужащих на 5-10%, а "рубануть один раз". "Никто в регионах это даже не заметит, они не нужны в таком количестве", – заявила она на конференции по бюджетному федерализму, обратившись с соответствующим предложением к министру финансов Антону Силуанову, который прошлой осенью также говорил о необходимости сократить число госслужащих на 50-60%.

Ну что ж, на федеральном уровне самые первые лица озабочены не только разрастанием госаппарата, но и его малой эффективностью. А как у нас в Удмуртии?!?

С учётом модной ныне темы – так называемого "ОТКРЫТОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА", порассуждаем о нём – о Правительстве Удмуртии.

За Государственным Советом Удмуртской Республики закреплено установление системы исполнительных органов государственной власти УР (п.17 ст. 14 соответствующего Закона).

А вот полномочия Главы республики прописаны более конкретно.

И прежде всего он совместно с Госсоветом определяет внутреннюю политику Удмуртской Республики, а уже потом:

– формирует Правительство УР в соответствии с законодательством УР ;

– руководит Правительством УР;

– по согласованию с Государственным Советом УР назначает на должность Председателя Правительства УР, заместителей Председателя Правительства УР, министра финансов УР;

– представляет Государственному Совету УР систему исполнительных органов государственной власти УР, вносит предложения в Государственный Совет УР по её изменению;

– определяет структуру исполнительных органов государственной власти УР.

(в ред. Законов УР от 22.12.2003 N 64-РЗ, УР от 29.12.2005 N 78-РЗ).

И только после этого – утверждает структуру Администрации Президента Удмуртской Республики и Правительства УР и обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти УР с иными органами государственной власти УР и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие исполнительных органов государственной власти УР с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

Во как... А мы сразу министров назначать!

Я не против проекта "ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО".

Более того, считаю данный проект серьёзным прорывом в плане кадровой работы и поиске новых интересных имён, но у меня есть серьезные вопросы по присутствию тех или иных министерств (должностей) в существующем виде в новом составе Правительства Удмуртии.

Давайте всё-таки, поставим телегу после лошади.

На мой взгляд, необходимо понимание того, что определение оптимальных размеров государственного присутствия должно идти от его функционала.

Необходимо провести соответствующий мониторинг основных министерств и ведомств, который наверняка выявит дубляж, услуги на бумаге, а некоторые функции вообще тормозят развитие экономики.

В следующих статьях я постараюсь обосновать необходимость наличия (отсутствия) тех или иных республиканских министерств (ведомств) в будущем правительстве.

Сейчас же считаю необходимым озвучить часть принципов, которыми, на мой взгляд, должен руководствоваться будущий Глава Удмуртии.

Как то: прекратить практику создания министерских должностей под личности, а не под решение задач; сократить численность чиновников на треть; подбирать и выдвигать чиновников на республиканский уровень с опытом работы на "земле" – в муниципалитетах; главные критерии оценки потенциальных чиновников – знания, опыт, а не партийная принадлежность.

Эти и ряд других вопросов государственного устройства республики должны обсуждаться как минимум наравне с персоналиями.

Приглашаю юристов-государственников, экономистов-хозяйственников, просто неравнодушных людей высказаться по вопросу: какое Правительство нам нужно.

Вениамин СОЛОМЕННИКОВ,

руководитель депутатского объединения "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственном Совете Удмуртской Республики, юрист-государственник

Фарид Юнусов встретился в Москве с первым заместителем руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"  в Госдуме России Александром Бурковым - Справедливая РоссияВ пятницу, 26 мая, руководитель регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Фарид Юнусов встретился в Москве с депутатом Госдумы России Александром Бурковым,
29.05.2017 Справедливая Россия
В Воткинском районе лидером справедливороссов избран Андрей Чащин - Справедливая РоссияВ Воткинске состоялось собрание членов местного отделения Воткинского района партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ .
29.05.2017 Справедливая Россия
Директор московского центра политического анализа прокомментировал итоги предварительного голосования в Удмуртии - СусанинПавел Данилин посетил избирательные участки в Ленинском районе Ижевска. Ижевск.
29.05.2017 Сусанин
Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по итогам Дня предварительного партийного голосования - Газета ВпередВ работе совещания приняли участие члены Регионального Оргкомитета по проведению голосования в Удмуртии, а также участники предварительного голосования в регионе Председатель «Единой России», Глава Правительства РФ отметил,
29.05.2017 Газета Вперед
Депутат Госдумы РФ Валерий Бузилов прокомментировал итоги предварительного голосования - Газета ВпередПредставитель региона в федеральном заксобрании отметил, что по уровню готовности к голосованию Удмуртия вышла на одно из первых мест Руководитель Межрегионального координационного совета «ЕДИНОЙ РОССИИ» в Приволжском
29.05.2017 Газета Вперед
Стартует очередная депутатская неделя - Единая РоссияПредставители Удмуртии в Госдуме будут работать в регионе с 29 мая по 4 июня 29 мая Алексей Загребин проведет встречу с представителями молодежного парламента.
29.05.2017 Единая Россия
Павел Данилин: «Удалось посмотреть в действии, кто чего стоит» - Единая РоссияДиректор московского Центра политического анализа прокомментировал итоги предварительного голосования в Удмуртии Павел Данилин посетил ряд избирательных участков в Ленинском районе Ижевска.
29.05.2017 Единая Россия
Очевидцы рассказали подробности трагедии в Кезском районе Удмуртии - Аргументы в Ижевскефото: v1.toplimit.ru Очевидцы рассказали новые факты трагедии, которая произошла в Кезском районе во время сплава по реке.
29.05.2017 Аргументы в Ижевске
Сегодня в Ижевске начался очередной этап гидравлических испытаний - ГТРК УдмуртияС 29 мая по 11 июня «Удмуртские коммунальные системы» проведут гидравлические испытания тепловых магистралей, расположенных в границах  улиц К.Маркса, Кирова, Пушкинская, пер.
29.05.2017 ГТРК Удмуртия
Александр Соловьёв признал вину в получении взяток - Izhevskinfo.RuБывший глава Удмуртии Александр Соловьёв признал вину в получении взяток, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на адвокатов.
29.05.2017 Izhevskinfo.Ru
Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по итогам Дня предварительного партийного голосования - Единая РоссияВ работе совещания приняли участие члены Регионального Оргкомитета по проведению голосования в Удмуртии, а также участники предварительного голосования в регионе Председатель «Единой России», Глава Правительства РФ отметил,
28.05.2017 Единая Россия
Птица попала в двигатель самолёта «Ижавиа», вылетавшего этим утром из Москвы ФОТО - Моя УдмуртияКомпания «Ижавиа» сообщила о вынужденной задержке рейса ИЖ-302 «Москва — Ижевск».
29.05.2017 Моя Удмуртия