Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов оспы овец и коз, утвержденные приказом Минсельхоза России от 23 января 2018 года № 24 (далее – Правила) вступают в законную силу 23 февраля 2018 года.
Правила состоят из 7 Разделов и 37 пунктов.
В Разделе I указана область применения Правил, а именно то, что они устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов оспы овец и коз (далее – оспа), организации и проведению мероприятий по ликвидации, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
Во втором Разделе Правил дана общая характеристика оспы: дано определение болезни, характеристика возбудителя, источники инфекции, пути передачи, продолжительность инкубационного периода и клинические признаки болезни.
Согласно п. 3 Правил, оспа – остро протекающая контагиозная болезнь овец и коз (далее – восприимчивые животные), характеризующаяся лихорадкой, затрудненным дыханием, отеком век, выделением серозно-слизистого экссудата из глаз и носа, развитием на коже и слизистых оболочках папулезно-пустулезной сыпи.
Источником возбудителя являются больные и переболевшие оспой восприимчивые животные, их секреты и экскреты.
Раздел III Правил посвящен профилактическим мероприятиям, к которым, в том числе, отнесено не допущение загрязнения окружающей среды отходами животноводства, предоставление по требованию специалистов госветслужбы восприимчивых животных для осмотра, извещение в течение 24 часов специалистов госветслужбы о случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, принятие мер по изоляции подозреваемых по заболеванию животных, выполнение требований специалистов госветслужбы о проведении противоэпизоотических мероприятий, соблюдение условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по оспе в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14.12.2015 № 635.
Также для профилактики оспы проводится вакцинация восприимчивых животных.
В IV Разделе указаны необходимые мероприятия при подозрении на оспу. Так, согласно п. 9 Правил, основаниями для подозрения на оспу являются:
1. наличие характерных клинических признаков;
2. выявление оспы в хозяйстве, из которого ввезены восприимчивые животные, в течение 30 дней после осуществления их ввоза;
3. искусственное осеменение самок восприимчивых животных спермой в хозяйстве, в котором выявлена оспа.
В соответствии с п. 10 Правил, при наличии оснований для подозрения на оспу владельцы восприимчивых животных обязаны:
1. в течение 24 часов сообщить любым доступным способом о подозрении на оспу должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые животные), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения;
2. содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического (патологического) материала от восприимчивых животных и направлении этих проб в лабораторию (испытательный центр) органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на оспу (далее - лаборатория);
3. предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве оспе (с указанием количества павших) за последние 30 дней.
На основании п. 11 Правил, до получения результатов диагностических исследований на оспы владельцы животных обязаны:
прекратить убой и вывоз восприимчивых животных и продуктов их убоя из хозяйства;
прекратить все передвижения и перегруппировки восприимчивых животных;
прекратить вывоз молока, полученного от восприимчивых животных;
запретить посещение хозяйств физическими лицами, кроме персонала, обслуживающего восприимчивых животных и специалистов госветслужбы.
В V Разделе указаны диагностические мероприятия.
В соответствии с п. 16 Правил, при возникновении подозрения на оспу отбор проб биологического и (или) патологического материала проводится в следующем порядке:
в случае, если подозрение на оспу возникло в изолированно содержащейся группе восприимчивых животных от 1 до 10 голов, пробы отбираются от каждого восприимчивого животного группы с повышенной температурой тела;
в случае если подозрения на оспу возникло в группе восприимчивых животных, насчитывающей более 10 голов, пробы должны отбираться от восприимчивых животных с повышенной температурой тела, но не более 10 голов группы.
От живых восприимчивых животных отбирается кровь в объеме 7-10 мл., от трупов восприимчивых животных (не более 3-х трупов) отбираются кусочки пораженной кожи и подкожной клетчатки, но без признаком нагноения.
Согласно п. 18 Правил, диагноз считается установленным, если получен один из следующих результатов:
выявлены антитела к возбудителю, не связанные с вакцинацией;
выявлен возбудитель или его генетический материал;
выявлены специфические тельца-включения (тельца Барреля) в инфицированных тканях.
В соответствии с VI Разделом Правил, решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) принимается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Ограничительные мероприятия вводятся и проводятся в эпизоотическом очаге, неблагополучном пункте и угрожаемой зоне.
Перечень ограничительных мероприятий, проводимых в эпизоотическом очаге указан в п.п. 29-31 Правил, в неблагополучном пункте - в п.п. 32-33 Правил, в угрожаемой зоне – в п. 34.
Так, согласно п. 29 Правил, в эпизоотическом очаге запрещается:
посещение территории посторонними лицам, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и персонала, привлеченного для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом; ввод (ввоз), вывод (вывоз) всех видов животных; вывоз кормов, с которыми могли иметь контакт больные восприимчивые животные; вывоз молока, полученного от восприимчивых животных; искусственное осеменение восприимчивых животных; сбор и вывоз спермы восприимчивых животных; стрижка, сбор пуха, вывоз шерсти и пуха восприимчивых животных; снятие шкур с трупов павших восприимчивых животных. Согласно п. 32 Правил, в неблагополучном пункте запрещается: ввоз (ввод) на территорию и вывоз (вывод) за ее пределы восприимчивых животных (за исключением целей убоя); вывоз молока, полученного от восприимчивых животных; стрижка, сбор пуха, вывоз шерсти и пуха восприимчивых животных; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением восприимчивых животных. В соответствии с п. 34 в угрожаемой зоне, составляющей по радиусу не менее 10 км. от эпизоотического очага, запрещается: ввоз (ввод) на территорию и вывоз (вывод) за ее пределы восприимчивых животных (за исключением целей убоя); вывоз молока, полученного от восприимчивых животных; стрижка, сбор пуха, вывоз шерсти и пуха восприимчивых животных; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением восприимчивых животных. В VII Разделе Правил установлен порядок отмены карантина и последующие ограничения. Так, в соответствии с п. 35 Правил, отмена карантина осуществляется через 21 день после выздоровления или убоя всех больных восприимчивых животных и проведения других мероприятий, предусмотренных Правилами. В соответствии с п. 37 Правил, после отмены ограничительных мероприятий (карантина) на территории эпизоотического очага, неблагополучного пункта и угрожаемой зоны в течение 36 месяцев запрещается: ввоз не вакцинированных против оспы восприимчивых животных; вывоз восприимчивых животных за пределы территории угрожаемой зоны (за исключением целей убоя); осуществляется вакцинация восприимчивых животных вакцинами против оспы согласно инструкциям по применению. С полным текстом правил можно ознакомиться по ссылке или на сайте ГУВ УР в Разделе «Перечень НПА при проведении поверок ГУВ УР».https://vetupr.org.ru/content/perechen-npa-pri-provedenii-poverok-guv-ur