Новости города БезФормата.Ru
Ижевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Сергей Бочаров: «Предпринимателям и НКО нужно искать общие бизнес-модели»

19.06.2017 admin 0 Comments

Сергей Бочаров, руководитель представительства Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) в Приволжском федеральном округе, рассказал в интервью СД, что социальное предпринимательство в России может быть успешным, что у него есть исторические корни и что господдержка в этом направлении поможет социальным предпринимателям встать на ноги.

Справка СД Сергей Бочаров

Родился в 1981 году в Нижнем Новгороде. В 2003 году окончил Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет. Прошел обучение в аспирантуре по специальности «экономика и управление народным хозяйством». Автор ряда статей по тематике «Оценка эффективности инноваций». Кандидат экономических наук.

С 2011 по 2015 год занимал должность заместителя министра спорта и молодежной политики Нижегородской области. Действительный государственный советник Нижегородской области 1 класса. С 2016 года — руководитель Центра научных исследований и разработок проектов НИУ РАНХИГС. В сентябре 2016 года возглавил представительство Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) в Приволжском федеральном округе. Одна из его основных задач — координация проектов АСИ в четырнадцати субъектах, входящих в ПФО.

 

Сергей Владимирович, вы более десяти лет реализуете общественные проекты в ПФО. На ваших глазах происходит развитие предпринимательства в социальной сфере. Что оно сейчас собой представляет?

— В социальном предпринимательстве выделяется два потока. Первый — это бизнес, имеющий ярко выраженный социальный эффект. Его конечная цель не только и не столько прибыль, а скорее решение проблемы, с которой сталкиваются жители города или села.

Второй, очень мощный, поток состоит из социально ориентированных некоммерческих организаций. Как правило, они живут на гранты и пожертвования.

Более устойчивой будет та организация, которая и получает бюджетные средства, взаимодействуя с министерствами и ведомствами, и зарабатывает деньги, развивая традиционный бизнес. Я думаю, что за этим будущее. Для бизнеса это интересно тем, что он все равно получит какие-то доходы. Для НКО — тем, что если у государства закончатся деньги на гранты, как это иногда бывает, то ей не нужно будет распускать штат, она усилит им свое бизнес-направление.

— В США количество социальных предприятий достигает 140 тысяч, в России же примерно 5 тысяч, в вашей Нижегородской области их всего около шестидесяти. В чем причина такой недоразвитости и на что нам надеяться?

— Мы когда-то тоже умели заниматься социальным предпринимательством, но в советское время разучились. Для меня показателен пример Иоанна Кронштадтского, который организовывал дома трудолюбия. Это же было, по сути, социальным предпринимательством. Он запустил механизм помощи потерявшимся в жизни людям, и, получив работу по силам, обучившись ремеслу, они начинали верить в себя. Привлекались средства благотворителей, чтобы построить здание, бесплатно лечить, учить, давать приют на ночь, платить пособия тем, кто не может работать. Бесплатными были детсад, воскресная школа, у трудолюбцев была возможность получить начальное образование. Но спасал людей труд, результаты которого продавались в лавках и на рынках, где пользовалась устойчивым спросом продукция из мастерских домов трудолюбия. К концу XIX века в Российской империи действовали более ста домов, которые объединял главный принцип: нуждающиеся могли получить работу для того, чтобы на заработанные средства обеспечить себя всем необходимым. Это очень хороший пример. Как бы нам его воспроизвести через сто лет?!

Справка СД Социальное предпринимательство в разных странах

Доля социального предпринимательства в ВВП: США — 6,2%, Великобритания — 10,1%, Россия — 0,5%.

Доля бюджетных услуг в социальной сфере, оказываемых негосударственными организациями: США, Великобритания — в среднем 10–15% (по ряду направлений до 30–60%), Россия — в среднем 3–5% (в ¾ регионов — менее 1%).

Количество социальных предприятий: США — более 140 тысяч, Россия – около 5 тысяч.

Годовой бюджет фондов развития социального предпринимательства: США — 130 млн долларов, Россия — 400 млн рублей.

Количество рабочих мест в социальном предпринимательстве: США — более 9 млн 400 тыс., Россия — около 20 тысяч.

Особенности развития социального предпринимательства: в США введена единая федеральная сертификация, составляется рейтинг социальных предприятий; в России открыто 19 ЦИСС, из них 5 — в ПФО (в Пензе, Самаре, Мордовии, Татарстане, Башкортостане).

Почему социальное предпринимательство все еще не работает в полную силу, ведь разговоры о нем ведутся с 2012 года, если не раньше?

— Нужно больше времени, потому что это совсем новая для России модель. Пока еще выпущено недостаточное количество нормативных актов. Общество привыкло получать подобные услуги бесплатно, и не от некоммерческих организаций или бизнеса, а от государства. Не готова и власть. Так, не совсем понятно, каков механизм передачи бюджетных денег некоммерческим организациям. Бизнес тоже не очень понимает, как этим заниматься, опасается убытков. Много вопросов и проблем.

Не стоит забывать, что предприниматели в XX веке были уничтожены как класс. В последние 20 лет он снова начал возрождаться, но пока он еще слишком маленький, те, кто прошел 90-е годы, в основном ориентированы на выживание, а не на помощь обществу. Люди только-только начинают поворачиваться к социальному предпринимательству. Надежда на тех, кто вырос в новой России, тех, кто считает, что зарабатывать, в том числе на предоставлении общественно полезных услуг, — это не рвачество, не спекуляция, а нормальная практика. Из людей нового поколения получатся хорошие социальные предприниматели.

В чем секрет успеха в этом виде бизнеса, если его можно так назвать?

— Нужно предоставить людям то, за что они захотят заплатить. Приведу в пример некоммерческий фестиваль «Четыре стихии» в Нижегородской области. Гость приезжает на три дня, платит тысячу рублей, получает палатку, питание, посещает концерты, мастер-классы, многое другое. Шесть лет фестиваль самоокупается, на него приезжает до 5 тысяч человек со всего мира. Другой пример — центры профоориентации. У родителей есть заинтересованность в том, чтобы их дети получили профессиональное образование, они готовы ежемесячно платить какую-то сумму. Если предприниматель предложит оптимальную модель, которая всех устроит, то у него сразу найдется и инвестор, и потребитель. Нужно давать людям то, что им нужно, и следить, чтобы твоя компания была на плаву.

На какую помощь государства может рассчитывать социальный предприниматель?

— В Госдуме рассматривается законопроект о социальном предпринимательстве. Им предлагаются такие меры государственной поддержки, как льготная аренда, содействие заключению договоров коммерческой концессии, создание ресурсных центров, которые будут помогать с сопровождением проектов, организация программ обучения, доступ к банкам франшиз. Социальные предприниматели смогут арендовать государственное и муниципальное имущество без конкурсов. Самое главное, что теперь статус социального предпринимательства закреплен законодательно и оно отделено от понятий «социальные услуги», «социально ориентированная деятельность», «соцсфера».

Много вопросов затронуто и решено в этом законопроекте, хотя, может быть, недостаточно описаны меры поддержки, дан неполный перечень сфер деятельности. Но закон проходит общественную экспертизу, и я думаю, что сотни экспертов со всей страны скажут свое слово и он будет еще улучшен.

Справка СД Сферы деятельности социальных предпринимателей в России

Согласно Указу Президента РФ от 8 августа 2016 г. № 398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг» приоритетные отрасли социальной сферы — это социальная защита и социальное обслуживание граждан, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура.

Сферы деятельности социальных предпринимателей: дошкольное образование — 41%, трудоустройство людей в сложной жизненной ситуации — 16%, повышение качества жизни людей из социально незащищенных категорий населения — 7%, повышение качества и доступности медицинских услуг — 7%, выпуск социально значимой продукции — 6%, развитие сельского хозяйства в регионах России — 5%, туристические услуги для социально незащищенных категорий населения — 5%, экология — 4%, сохранение и возрождение культурного и исторического наследия России — 3%, оказание гериатрических услуг населению — 3%, организация доступного спортивного досуга — 3%.

Какая господдержка есть у НКО и меняется ли законодательство, касающееся общественных организаций?

— На федеральном уровне НКО могут получить президентский грант, также есть региональные и муниципальные грантовые конкурсы. Год назад был принят федеральный закон, помогающий устанавливать статус организации — исполнителя общественно полезных услуг (Федеральный закон № 287-ФЗ от 3 июля 2016 г. «О внесении изменений в ФЗ «О некоммерческих организациях». — Прим. ред. ). Формируется реестр исполнителей общественно полезных услуг, постановлением правительства были утверждены приоритетные направления деятельности социально ориентированных НКО, подписан президентский указ № 398, на основании которого правительство разработало перечень общественно полезных услуг и критерии оценки их качества. Минюст начал вести реестр НКО — исполнителей общественно полезных услуг, включенные в него некоммерческие организации могут рассчитывать на субсидии от государства. Ждем, что им будет передаваться до 10% средств региональных и муниципальных социальных программ. Это должно произойти поэтапно до 2018 года, и мы только в начале пути.

Не получится ли так, что вслед за ростом объемов господдержки вырастет количество псевдо-НКО?

— Да, такая опасность есть. Но для того, чтобы ее устранить, существует общественный контроль. К тому же эта сфера достаточно публична. На виду будут находиться те НКО, которые войдут в реестр. Он будет обновляться каждый год, и если люди пожалуются на то, что компания предоставила некачественные услуги, то в следующем году она в реестр не войдет.

Чиновникам невыгоден контроль, который осуществляют общественники. В Удмуртии плохо работают общественные советы.

— Я уверен, что в вашей республике все изменится с приходом новой управленческой команды. Эти люди много сделали для развития гражданского общества в России, в том числе разрабатывали законодательство об общественном контроле.

Значит, вы оптимист?

— А как жить еще? России нужно немного оптимизма. Знаете, бывает, девушка думает, что она дурнушка, а на самом деле — красавица. Когда у нее появляется немного уверенности в себе, она становится лучше всех. Сказка «Золушка»  как раз об этом. В России очень талантливые люди. И именно они наше богатство, а не нефть. Кто такой социальный предприниматель? Прежде всего, это лидер. Человек жесткий и сложный. Другой просто не выживает на этом рынке. Но если он все выдержал и смог организовать что-то стоящее, то это потрясающе.

Нужно применять устойчивые модели и устранять иждивенческие настроения.  Мы делаем ставку на сильных, которые способны помогать слабым.

 

 

  Справка СД Агентство стратегических инициатив

Агентство стратегических инициатив — автономная некоммерческая организация, созданная для поддержки перспективных общественно значимых проектов бизнеса, улучшения предпринимательского климата, содействия развитию молодых управленцев и профессионального менеджмента в социальной сфере. Агентство имеет региональные представительства во всех федеральных округах, в Приволжском округе находятся два представительства организации — в Нижнем Новгороде и Казани. Удмуртия — один из регионов, входящих в состав представительства. Соглашение Правительства УР о сотрудничестве с АСИ было подписано в феврале 2017 года. Сотрудничество направлено на улучшение инвестиционного климата, развитие социальной и профессиональной мобильности молодых профессиональных кадров и коллективов в сфере малого и среднего предпринимательства и в социальной сфере, в том числе путем реализации общественно значимых проектов и инициатив на территории Удмуртской Республики.

Неверов: Важно, чтобы все наработки по итогам Форума в Ярославле были как можно быстрее реализованы - Единая РоссияВ резолюции Форума, которая была принята по итогам пленарного заседания, было разработано очень много предложений в адрес профильных министерств и ведомств На XV Гражданском форуме Ярославской области,
21.06.2017 Единая Россия
Общественные слушания Комиссии по развитию города и социальному предпринимательству, ЖКХ и благоустройству Общественной палаты
                        города Ижевска - Информационно-аналитическое управление г. ИжевскКомиссия по развитию города и социальному предпринимательству, ЖКХ и благоустройству Общественной палаты города Ижевска приглашает принять участие в общественных слушаниях по проекту решения Городской думы города Ижевска
20.06.2017 Информационно-аналитическое управление г. Ижевск
01 - Национальный музей УР им.Кузебая ГердаЗакрыть Открытие выставки «О времени и моде» (6+) 01 Открытие выставки «О времени и моде» (6+) 02 Открытие выставки «О времени и моде» (6+) 03 Открытие выставки «О времени и моде» (6+) 04 Откры
26.06.2017 Национальный музей УР им.Кузебая Герда
Большинство украинцев хотят возвращения «Яндекса», «ВКонтакте» и «Одноклассников» - СусанинОб этом сообщила по результатам опросов социологическая группа «Рейтинг».
26.06.2017 Сусанин
В рамках подписной кампании Почта России выпустила «Подарочные карты на подписку» номиналом 1000 рублей, использовать которые можно до 31 декабря 2017 года на сайте podpiska.pochta.ru .
26.06.2017 Газета Звезда
26.06.2017 admin 0 Comments Общепит , статистика , Удмуртия Удмуртстат сообщает, что за первые пять месяцев текущего года  оборот общественного питания в Удмуртии составил 4 млрд 859 млн руб.
26.06.2017 Своё Дело
JPG Файл - МВД Удмуртской РеспубликиСегодня в Москве Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев провел в режиме видеоконференцсвязи с территориальными органами внутренних дел заседание Правительств
26.06.2017 МВД Удмуртской Республики
Часть улицы Молодёжной в Ижевске переименуют - ГТРК УдмуртияВ Ижевске переименуют часть улицы Молодёжной. Распоряжение об этом появилось на сайте города Ижевска.
26.06.2017 ГТРК Удмуртия
В Удмуртии руководитель лесничества привлечен к ответственности за навязывание допуслуг - Известия Удмуртской РеспубликиРешение принято после прокурорской проверки. Прокуратурой района проведена проверка «Сюмсинского лесничества».
26.06.2017 Известия Удмуртской Республики
О переименовании части улицы Молодежная в Ижевске - Информационно-аналитическое управление г. ИжевскВ целях упорядочения наименования улиц в городе Ижевске распоряжением Первого заместителя Главы Администрации города Ижевска от 23 июня 2017 года №735 принято решение переименовать часть улицы Молодежной в улицу имени В.И.
26.06.2017 Информационно-аналитическое управление г. Ижевск
Telegram могут заблокировать через несколько дней - СусанинСейчас Роскомнадзор ждет ответа от создателя приложения - Павла Дурова. Москва.
26.06.2017 Сусанин
В Глазове таксист стал жертвой клиента-грабителя - Известия Удмуртской РеспубликиЗлоумышленник выхватил телефон и деньги, после чего попытался скрыться у своей тещи.
26.06.2017 Известия Удмуртской Республики
Ижевчанка стала жертвой мошенницы из Глазова - Известия Удмуртской РеспубликиПодозреваемая вымогала деньги по телефону, представившись подругой ее дочери.
26.06.2017 Известия Удмуртской Республики
В Ижевске на улице Клубная огонь с горящих мульд повредил автомобиль - Известия Удмуртской РеспубликиПожар произошел под утро в воскресенье. Мусорные мульды горели в Ижевске на улице Клубная накануне, 25 июня.
26.06.2017 Известия Удмуртской Республики
Депутат Гордумы Ижевска Захар Милосивенко помещен под домашний арест на 2 месяца - Известия Удмуртской Республики
Депутат Гордумы Ижевска Захар Милосивенко помещен под домашний арест на 2 месяца
Ему предъявлено обвинение в преступлении, связанном с ограничением конкуренции.
Известия Удмуртской Республики
В Ижевске женщина и 9-летняя девочка получили травмы в припаркованном автомобиле - Аргументы в Ижевске
В Ижевске женщина и 9-летняя девочка получили травмы в припаркованном автомобиле
фото: 1 отдел УГИБДД МВД по УР В Ижевске водитель автомобиля «Mazda» и девятилетняя девочка получили травмы в ДТП напротив дома №96 по улице Кирпичная.
Аргументы в Ижевске
Женщина и 9-летняя девочка пострадали в Ижевске по вине нетрезвого водителя - Известия Удмуртской Республики
Женщина и 9-летняя девочка пострадали в Ижевске по вине нетрезвого водителя
Мужчина за рулем въехал в стоящую иномарку. Накануне, 25 июня, в Ижевске Mitsubishi Lancer при повороте направо врезался в стоящий автомобиль Mazda CX-5.
Известия Удмуртской Республики
IMG_1701.JPG - Ижевская и Удмуртская епархия23 июня в Ижевске прошел Бал под открытым небом, ставший для города уже традиционным.
26.06.2017 Ижевская и Удмуртская епархия
Наш выбор – мир без наркотиков! - МинкультурыНаш выбор – мир без наркотиков!           Республиканская библиотека для детей и юношества, в преддверии Международного дня борьбы с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом,
26.06.2017 Минкультуры
«Дневники лета» - Минкультуры«Дневники лета» – выставка Республиканской детской школы искусств   29 июня в 18:00 открывается выставка работ учащихся Республиканской детской школы искусств «Дневники лета».
26.06.2017 Минкультуры
Фильм о ленинградском «Титанике» снимут в России - Известия Удмуртской Республики
Фильм о ленинградском «Титанике» снимут в России
Он основан на реальных событиях,  произошедших ночью 17 сентября 1941 года во время эвакуации ленинградцев.
Известия Удмуртской Республики
Врио главы Удмуртии выразил готовность помочь бабушкам из Бураново - Известия Удмуртской Республики
Врио главы Удмуртии выразил готовность помочь бабушкам из Бураново
Александр Бречалов обещал поддержать не только Бурановский фестиваль, но и повседневную концертную деятельность коллектива.
Известия Удмуртской Республики
Музей-усадьба Чайковского в Воткинске. - Аргументы и Факты
Усадьбу П.И. Чайковского в Удмуртии показали на японском телевидении
Съемки проходили осенью 2016 года. Усадьбу композитора Петра Ильича Чайковского в г. Воткинске показали по японскому телевидению, сообщили представители музея-усадьбы в официальной группе в «Вконтакте».
Аргументы и Факты
Спортсменки из Удмуртии заняли весь пьедестал почета на Всероссийских соревнованиях по стрельбе - СусанинЛучших среди женщин выявляли в точности стрельбы из пневматической винтовки с расстояния 10 метров.
26.06.2017 Сусанин
Британцы планировали провокацию на матче Кубка конфедераций — 2017 в Казани - Аргументы в ИжевскеФото сайта prokazan.ru Правоохранители обнаружили у англичан целый арсенал, который они хотели применить для выявления слабостей системы обеспечения безопасности на турнире, сообщает Life.
26.06.2017 Аргументы в Ижевске
e5ZYZuS4zBw.jpg - Минспорт16 июня в с.Вавож прошел Республиканский этап Летнего фестиваля ВФСК ГТО среди обучающихся образовательных организаций.
26.06.2017 Минспорт
Сборная России покинула Кубок конфедераций - Деловой квадрат
Сборная России покинула Кубок конфедераций
Сборная России покинула Кубок конфедераций – впервые за 16 лет страна-хозяйка футбольного турнира вылетела уже после группового этапа, сообщает РБК-Спорт .
Деловой квадрат
Iqhekhgy wzcxc - Удмуртская правда
Семья Кокаревых из Можгинского района представит Удмуртию на всероссийском конкурсе «Спортивная семья»
В Можге на стадионе культурно-спортивного центра «Можга» прошел республиканский финал конкурса «Спортивная семья».
Удмуртская правда
%d1%88%d0%b0%d1%88%d0%ba%d0%b8 %d0%9e%d0%bd%d0%b8%d0%ba%d0%be%d0%b2 - Удмуртская правда
Золотая преемственность
В Краснодарском крае воспитанники школы имени Алексея Чижова вместе с самим многократным чемпионом мира выступили на чемпионате и первенстве России.
Удмуртская правда
01 - Национальный музей УР им.Кузебая ГердаЗакрыть Открытие выставки «О времени и моде» (6+) 01 Открытие выставки «О времени и моде» (6+) 02 Открытие выставки «О времени и моде» (6+) 03 Открытие выставки «О времени и моде» (6+) 04 Откры
26.06.2017 Национальный музей УР им.Кузебая Герда
Владимир Путин посетит 27 июня Ижевск - ГТРК УдмуртияПрезидент России Владимир Путин 27 июня посетит Ижевск. Об этом рассказал журналистам ТАСС пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
26.06.2017 ГТРК Удмуртия
Пьяный водитель на «Лансере» врезался в стоящую «Мазду» в Ижевске ФОТО - Моя УдмуртияA A A ДТП с участием двух иномарок произошло 25 июня напротив дома №96 по улице Кирпичной в Ижевске.
26.06.2017 Моя Удмуртия
В Удмуртии 18-летний водитель без прав съехал в реку - Деловой квадратВ с. Сигаево Сарапульского района 18-летний водитель, не имея водительского удостоверения, не справился с управлением и совершил съезд в реку, сообщает 1 отдел УГИБДД МВД по УР.
26.06.2017 Деловой квадрат
Гроза и сильный ветер ожидаются в Ижевске к вечеру понедельника - Аргументы в Ижевскефото: Telefakt.ru Дожди и грозы ожидаются в Ижевске к вечеру понедельника, 26 июня.
26.06.2017 Аргументы в Ижевске