Новости города БезФормата.Ru
Ижевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Сергей Бочаров: «Предпринимателям и НКО нужно искать общие бизнес-модели»

19.06.2017 admin 0 Comments

Сергей Бочаров, руководитель представительства Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) в Приволжском федеральном округе, рассказал в интервью СД, что социальное предпринимательство в России может быть успешным, что у него есть исторические корни и что господдержка в этом направлении поможет социальным предпринимателям встать на ноги.

Справка СД Сергей Бочаров

Родился в 1981 году в Нижнем Новгороде. В 2003 году окончил Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет. Прошел обучение в аспирантуре по специальности «экономика и управление народным хозяйством». Автор ряда статей по тематике «Оценка эффективности инноваций». Кандидат экономических наук.

С 2011 по 2015 год занимал должность заместителя министра спорта и молодежной политики Нижегородской области. Действительный государственный советник Нижегородской области 1 класса. С 2016 года — руководитель Центра научных исследований и разработок проектов НИУ РАНХИГС. В сентябре 2016 года возглавил представительство Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) в Приволжском федеральном округе. Одна из его основных задач — координация проектов АСИ в четырнадцати субъектах, входящих в ПФО.

 

Сергей Владимирович, вы более десяти лет реализуете общественные проекты в ПФО. На ваших глазах происходит развитие предпринимательства в социальной сфере. Что оно сейчас собой представляет?

— В социальном предпринимательстве выделяется два потока. Первый — это бизнес, имеющий ярко выраженный социальный эффект. Его конечная цель не только и не столько прибыль, а скорее решение проблемы, с которой сталкиваются жители города или села.

Второй, очень мощный, поток состоит из социально ориентированных некоммерческих организаций. Как правило, они живут на гранты и пожертвования.

Более устойчивой будет та организация, которая и получает бюджетные средства, взаимодействуя с министерствами и ведомствами, и зарабатывает деньги, развивая традиционный бизнес. Я думаю, что за этим будущее. Для бизнеса это интересно тем, что он все равно получит какие-то доходы. Для НКО — тем, что если у государства закончатся деньги на гранты, как это иногда бывает, то ей не нужно будет распускать штат, она усилит им свое бизнес-направление.

— В США количество социальных предприятий достигает 140 тысяч, в России же примерно 5 тысяч, в вашей Нижегородской области их всего около шестидесяти. В чем причина такой недоразвитости и на что нам надеяться?

— Мы когда-то тоже умели заниматься социальным предпринимательством, но в советское время разучились. Для меня показателен пример Иоанна Кронштадтского, который организовывал дома трудолюбия. Это же было, по сути, социальным предпринимательством. Он запустил механизм помощи потерявшимся в жизни людям, и, получив работу по силам, обучившись ремеслу, они начинали верить в себя. Привлекались средства благотворителей, чтобы построить здание, бесплатно лечить, учить, давать приют на ночь, платить пособия тем, кто не может работать. Бесплатными были детсад, воскресная школа, у трудолюбцев была возможность получить начальное образование. Но спасал людей труд, результаты которого продавались в лавках и на рынках, где пользовалась устойчивым спросом продукция из мастерских домов трудолюбия. К концу XIX века в Российской империи действовали более ста домов, которые объединял главный принцип: нуждающиеся могли получить работу для того, чтобы на заработанные средства обеспечить себя всем необходимым. Это очень хороший пример. Как бы нам его воспроизвести через сто лет?!

Справка СД Социальное предпринимательство в разных странах

Доля социального предпринимательства в ВВП: США — 6,2%, Великобритания — 10,1%, Россия — 0,5%.

Доля бюджетных услуг в социальной сфере, оказываемых негосударственными организациями: США, Великобритания — в среднем 10–15% (по ряду направлений до 30–60%), Россия — в среднем 3–5% (в ¾ регионов — менее 1%).

Количество социальных предприятий: США — более 140 тысяч, Россия – около 5 тысяч.

Годовой бюджет фондов развития социального предпринимательства: США — 130 млн долларов, Россия — 400 млн рублей.

Количество рабочих мест в социальном предпринимательстве: США — более 9 млн 400 тыс., Россия — около 20 тысяч.

Особенности развития социального предпринимательства: в США введена единая федеральная сертификация, составляется рейтинг социальных предприятий; в России открыто 19 ЦИСС, из них 5 — в ПФО (в Пензе, Самаре, Мордовии, Татарстане, Башкортостане).

Почему социальное предпринимательство все еще не работает в полную силу, ведь разговоры о нем ведутся с 2012 года, если не раньше?

— Нужно больше времени, потому что это совсем новая для России модель. Пока еще выпущено недостаточное количество нормативных актов. Общество привыкло получать подобные услуги бесплатно, и не от некоммерческих организаций или бизнеса, а от государства. Не готова и власть. Так, не совсем понятно, каков механизм передачи бюджетных денег некоммерческим организациям. Бизнес тоже не очень понимает, как этим заниматься, опасается убытков. Много вопросов и проблем.

Не стоит забывать, что предприниматели в XX веке были уничтожены как класс. В последние 20 лет он снова начал возрождаться, но пока он еще слишком маленький, те, кто прошел 90-е годы, в основном ориентированы на выживание, а не на помощь обществу. Люди только-только начинают поворачиваться к социальному предпринимательству. Надежда на тех, кто вырос в новой России, тех, кто считает, что зарабатывать, в том числе на предоставлении общественно полезных услуг, — это не рвачество, не спекуляция, а нормальная практика. Из людей нового поколения получатся хорошие социальные предприниматели.

В чем секрет успеха в этом виде бизнеса, если его можно так назвать?

— Нужно предоставить людям то, за что они захотят заплатить. Приведу в пример некоммерческий фестиваль «Четыре стихии» в Нижегородской области. Гость приезжает на три дня, платит тысячу рублей, получает палатку, питание, посещает концерты, мастер-классы, многое другое. Шесть лет фестиваль самоокупается, на него приезжает до 5 тысяч человек со всего мира. Другой пример — центры профоориентации. У родителей есть заинтересованность в том, чтобы их дети получили профессиональное образование, они готовы ежемесячно платить какую-то сумму. Если предприниматель предложит оптимальную модель, которая всех устроит, то у него сразу найдется и инвестор, и потребитель. Нужно давать людям то, что им нужно, и следить, чтобы твоя компания была на плаву.

На какую помощь государства может рассчитывать социальный предприниматель?

— В Госдуме рассматривается законопроект о социальном предпринимательстве. Им предлагаются такие меры государственной поддержки, как льготная аренда, содействие заключению договоров коммерческой концессии, создание ресурсных центров, которые будут помогать с сопровождением проектов, организация программ обучения, доступ к банкам франшиз. Социальные предприниматели смогут арендовать государственное и муниципальное имущество без конкурсов. Самое главное, что теперь статус социального предпринимательства закреплен законодательно и оно отделено от понятий «социальные услуги», «социально ориентированная деятельность», «соцсфера».

Много вопросов затронуто и решено в этом законопроекте, хотя, может быть, недостаточно описаны меры поддержки, дан неполный перечень сфер деятельности. Но закон проходит общественную экспертизу, и я думаю, что сотни экспертов со всей страны скажут свое слово и он будет еще улучшен.

Справка СД Сферы деятельности социальных предпринимателей в России

Согласно Указу Президента РФ от 8 августа 2016 г. № 398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг» приоритетные отрасли социальной сферы — это социальная защита и социальное обслуживание граждан, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура.

Сферы деятельности социальных предпринимателей: дошкольное образование — 41%, трудоустройство людей в сложной жизненной ситуации — 16%, повышение качества жизни людей из социально незащищенных категорий населения — 7%, повышение качества и доступности медицинских услуг — 7%, выпуск социально значимой продукции — 6%, развитие сельского хозяйства в регионах России — 5%, туристические услуги для социально незащищенных категорий населения — 5%, экология — 4%, сохранение и возрождение культурного и исторического наследия России — 3%, оказание гериатрических услуг населению — 3%, организация доступного спортивного досуга — 3%.

Какая господдержка есть у НКО и меняется ли законодательство, касающееся общественных организаций?

— На федеральном уровне НКО могут получить президентский грант, также есть региональные и муниципальные грантовые конкурсы. Год назад был принят федеральный закон, помогающий устанавливать статус организации — исполнителя общественно полезных услуг (Федеральный закон № 287-ФЗ от 3 июля 2016 г. «О внесении изменений в ФЗ «О некоммерческих организациях». — Прим. ред. ). Формируется реестр исполнителей общественно полезных услуг, постановлением правительства были утверждены приоритетные направления деятельности социально ориентированных НКО, подписан президентский указ № 398, на основании которого правительство разработало перечень общественно полезных услуг и критерии оценки их качества. Минюст начал вести реестр НКО — исполнителей общественно полезных услуг, включенные в него некоммерческие организации могут рассчитывать на субсидии от государства. Ждем, что им будет передаваться до 10% средств региональных и муниципальных социальных программ. Это должно произойти поэтапно до 2018 года, и мы только в начале пути.

Не получится ли так, что вслед за ростом объемов господдержки вырастет количество псевдо-НКО?

— Да, такая опасность есть. Но для того, чтобы ее устранить, существует общественный контроль. К тому же эта сфера достаточно публична. На виду будут находиться те НКО, которые войдут в реестр. Он будет обновляться каждый год, и если люди пожалуются на то, что компания предоставила некачественные услуги, то в следующем году она в реестр не войдет.

Чиновникам невыгоден контроль, который осуществляют общественники. В Удмуртии плохо работают общественные советы.

— Я уверен, что в вашей республике все изменится с приходом новой управленческой команды. Эти люди много сделали для развития гражданского общества в России, в том числе разрабатывали законодательство об общественном контроле.

Значит, вы оптимист?

— А как жить еще? России нужно немного оптимизма. Знаете, бывает, девушка думает, что она дурнушка, а на самом деле — красавица. Когда у нее появляется немного уверенности в себе, она становится лучше всех. Сказка «Золушка»  как раз об этом. В России очень талантливые люди. И именно они наше богатство, а не нефть. Кто такой социальный предприниматель? Прежде всего, это лидер. Человек жесткий и сложный. Другой просто не выживает на этом рынке. Но если он все выдержал и смог организовать что-то стоящее, то это потрясающе.

Нужно применять устойчивые модели и устранять иждивенческие настроения.  Мы делаем ставку на сильных, которые способны помогать слабым.

 

 

  Справка СД Агентство стратегических инициатив

Агентство стратегических инициатив — автономная некоммерческая организация, созданная для поддержки перспективных общественно значимых проектов бизнеса, улучшения предпринимательского климата, содействия развитию молодых управленцев и профессионального менеджмента в социальной сфере. Агентство имеет региональные представительства во всех федеральных округах, в Приволжском округе находятся два представительства организации — в Нижнем Новгороде и Казани. Удмуртия — один из регионов, входящих в состав представительства. Соглашение Правительства УР о сотрудничестве с АСИ было подписано в феврале 2017 года. Сотрудничество направлено на улучшение инвестиционного климата, развитие социальной и профессиональной мобильности молодых профессиональных кадров и коллективов в сфере малого и среднего предпринимательства и в социальной сфере, в том числе путем реализации общественно значимых проектов и инициатив на территории Удмуртской Республики.

          В текущем году на территории России стартовал проект «Профессиональное интернет сообщество представителей некоммерческих организаций и общественного сектора России, социальная сеть «Мир НКО»,
05.07.2017 Министерство экономики
Социальная сеть «Мир НКО» создана в рамках реализации проекта «Профессиональное интернет сообщество НКО России» «Мир НКО» – это федеральная,
05.07.2017 Минспорт
Уважаемые представители некоммерческих организаций! - Министерство здравоохранения УдмуртииНа территории Российской Федерации стартовал проект – социальная сеть «Мир НКО», созданная в рамках реализации проекта «Профессиональное интернет-сообщество НКО России».
04.07.2017 Министерство здравоохранения Удмуртии
Неверов: Важно, чтобы все наработки по итогам Форума в Ярославле были как можно быстрее реализованы - Единая РоссияВ резолюции Форума, которая была принята по итогам пленарного заседания, было разработано очень много предложений в адрес профильных министерств и ведомств На XV Гражданском форуме Ярославской области,
21.06.2017 Единая Россия
Общественные слушания Комиссии по развитию города и социальному предпринимательству, ЖКХ и благоустройству Общественной палаты
                        города Ижевска - Информационно-аналитическое управление г. ИжевскКомиссия по развитию города и социальному предпринимательству, ЖКХ и благоустройству Общественной палаты города Ижевска приглашает принять участие в общественных слушаниях по проекту решения Городской думы города Ижевска
20.06.2017 Информационно-аналитическое управление г. Ижевск
2 и 3 декабря в рамках III Всероссийского конкурса "Открытые данные Российской Федерации" в Ижевске пройдет Хакатон.
24.11.2017 Администрация г.Сарапула
Удмуртию с деловым визитом посетит делегация немецких предприятий - Известия Удмуртской РеспубликиПредприниматели Германии посетят ряд предприятий республики и ознакомятся с производственными возможностями потенциальных партнеров.
24.11.2017 Известия Удмуртской Республики
Молодые семьи в Удмуртии не торопятся заводить детей. Статистика этого года показала, на первого ребёнка решаются женщины в возрасте от 25 до 27 лет.
24.11.2017 Моя Удмуртия
ФАС согласовала сделку по слиянию «Яндекс.Такси» и Uber - СусанинПри этом компаниям предписано не мешать работе конкурентов.   Москва. Препятствий к слиянию «Яндекс.Такси» и Uber в России больше не существует.
24.11.2017 Сусанин
Владислав Михайлович Святский - ИГТУУчёные Воткинского филиала ИжГТУ имени М. Т. Калашникова не раз подтверждали высокий научный уровень своих исследований победами в российских и международных конкурсах.
24.11.2017 ИГТУ
24.11.2017 admin 0 Comments   Несмотря на сложную внешнеполитическую ситуацию, крупнейшие транснациональные игроки продолжают инвестировать в российскую экономику.
24.11.2017 Своё Дело
В Сюмсинском районе пьяный пенсионер за рулем иномарки спровоцировал ДТП - Известия Удмуртской РеспубликиВ результате аварии пострадали 3 человека. Накануне, 23 ноября, в Сюмсинском районе 61-летний мужчина за рулем автомобиля «Дэу Нексия» въехал в «ВАЗ», который двигался впереди.
24.11.2017 Известия Удмуртской Республики
Прокуратура Завьяловского района утвердила обвинительный акт и направила в суд уголовное дело в отношении ранее не судимого, работающего жителя города Сарапула.
23.11.2017 Прокуратура УР
Воткинской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 27-летней местной жительницы.
23.11.2017 Прокуратура УР
В Удмуртии суд оштрафовал заведующую столовой детского лагеря «Дружба» - Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии суд оштрафовал заведующую столовой детского лагеря «Дружба»
Обвиняемая полностью признала свою вину. В Удмуртии суд оштрафовал заведующую столовой детского оздоровительного лагеря «Дружба», где весной текущего года произошло массовое отравление детей, на 20 тыс рублей,
Известия Удмуртской Республики
В Ижевске ищут очевидцев ДТП с участием скорой помощи и иномарки - Известия Удмуртской Республики
В Ижевске ищут очевидцев ДТП с участием скорой помощи и иномарки
Оно произошло на улице Кирова накануне, 23 ноября. Накануне, 23 ноября, в Ижевске автомобиль «Рено» столкнулся с автомобилем скорой помощи.
Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии рабочий одного из заводов подозревается в мошенничестве - Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии рабочий одного из заводов подозревается в мошенничестве
Возбуждено уголовное дело. В Удмуртии по подозрению в мошенничестве задержали 41-летнего кладовщика одного из заводов, сообщается на официальном сайте МВД по Удмуртской Республике.
Известия Удмуртской Республики
Про войну и игринцев - Минкультуры21 ноября в Игринском краеведческом музее прошёл круглый стол на тему «Актуальные вопросы изучения военной истории Игринского района» Мероприятие было приурочено к двум памятным датам:
24.11.2017 Минкультуры
Заседание  клуба «Ветеран» в библиотеке Сарапула - МинкультурыПредставители ветеранских организаций Сарапула, любители поэзии собрались на очередное заседание клуба «Ветеран».
24.11.2017 Минкультуры
01 - Национальный музей УР им.Кузебая ГердаЗакрыть Акция «Крылья Ангела» 01 Акция «Крылья Ангела» 02 Акция «Крылья Ангела» 03 Акция «Крылья Ангела» 04 Акция «Крылья Ангела» 05 Акция «Крылья Ангела» 06 Акция «Крылья Ангела»
24.11.2017 Национальный музей УР им.Кузебая Герда
В Ижевске поговорят о культуре погребения - Известия Удмуртской Республики
В Ижевске поговорят о культуре погребения
Мероприятие будет сопровождаться выставкой, фильмом и инсталляцией. Завтра, 24 ноября, в Ижевске откроется выставка фотографа Александра Гермесова «Красивые могилы»,
Известия Удмуртской Республики
Театр кукол из Удмуртии стал участником программы «Большие гастроли» - Известия Удмуртской Республики
Театр кукол из Удмуртии стал участником программы «Большие гастроли»
Зрители Кирова увидят несколько постановок ижевчан. Государственный театр кукол Удмуртии примет участие в Федеральной программы «Большие гастроли для маленьких – 2017».
Известия Удмуртской Республики
В Ижевске откроется выставка Droomus Лены Набель - Известия Удмуртской Республики
В Ижевске откроется выставка Droomus Лены Набель
Вход будет свободным для всех желающих. Сегодня, 23 ноября, в Ижевске состоится открытие выставки Droomus Лены Набель.
Известия Удмуртской Республики
Первый международный лыжный марафон имени Кулаковой пройдёт в Удмуртии - Известия Удмуртской РеспубликиСпортсмены-любители будут соревноваться на спортивном комплексе «Чекерил».
23.11.2017 Известия Удмуртской Республики
Школьники Удмуртии стали победителями Всероссийского фестиваля ГТО ФОТО - Моя УдмуртияСегодня состоялась встреча и.о. первого зампреда Правительства Удмуртии Александра Свинина с участниками сборной команды Удмуртии по ГТО, одержавшими победу во Всероссийском финале третьего летнего фестиваля ВФСК ГТО.
24.11.2017 Моя Удмуртия
Победа Ульяны Кайшевой, ДТП с автобусом и хлеб из сушеных сверчков: что произошло минувшей ночью - СусанинО самых интересных новостях Удмуртии, России и мира. Ижевск. Удмуртия.
24.11.2017 Сусанин
Биатлонистка из Удмуртии Ульяна Кайшева выиграла спринт на Кубке IBU - Деловой квадрат
Биатлонистка из Удмуртии Ульяна Кайшева выиграла спринт на Кубке IBU
Можгинская биатлонистка Ульяна Кайшева одержала победу на спринтерских гонках первого этапа Кубка IBU по биатлону.
Деловой квадрат
В Ижевске снижена стоимость билетов на домашние матчи ХК «Ижсталь» - Известия Удмуртской Республики
В Ижевске снижена стоимость билетов на домашние матчи ХК «Ижсталь»
Приобрети их по льготной цене смогут пенсионеры, школьники и студенты. В Ижевске снижена стоимость билетов на домашние матчи хоккейного клуба «Ижсталь».
Известия Удмуртской Республики
Основные способы прогнозирования исходов футбольных матчей - Деловой квадрат
Основные способы прогнозирования исходов футбольных матчей
Все любители спорта, включая футбольных фанатов, часто пытаются спрогнозировать исходы матчей.
Деловой квадрат
В выходные в Удмуртии прогнозируется похолодание - Деловой квадратВ выходные дни в Удмуртии прогнозируются отрицательные температуры, сообщает пресс-служба Удмуртского Гидрометцентра.
24.11.2017 Деловой квадрат
В Ижевске ищут очевидцев ДТП со скорой - Izhevskinfo.Ru23 ноября в 11:51 в Ижевске на перекрёстке ул. Кирова и ул. Пушкинская произошло ДТП, сообщает 1 отдел УГИБДД по УР.
24.11.2017 Izhevskinfo.Ru
Оштрафована завстоловой лагеря «Дружба», где произошло массовое отравление детей - Моя УдмуртияОштрафована заведующая столовой детского оздоровительного лагеря «Дружба», где весной произошло массовое отравление детей.
24.11.2017 Моя Удмуртия
Удмуртия в минуту: главные новости недели - СусанинВидеообзор самых важных и интересных событий региона, произошедших за минувшую неделю.
24.11.2017 Сусанин
В ночное время в полицию поступило сообщение о том, что на ул. Холмогорова г.Ижевска подозрительный молодой человек разбил рукой стекло киоска, специализирующегося на продаже шаурмы, проник внутрь, похитил установки,
24.11.2017 МВД Удмуртской Республики