В Управлении состоялась коллегия «О деятельности Администраций МО и предприятий ЖКХ республики по обращению с коммунальными отходами и обеспечению санитарного состояния территорий», приуроченная к году Экологии


Накануне руководитель Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике (далее – Управление) Н.С. Матюшина провела коллегию на которой были обсуждены вопросы состояния обращений твердых коммунальных отходов, а также ситуация с вывозом жидких бытовых отходов на территории Удмуртской Республики.

В мероприятии приняли участие: председатель постоянной комиссии Государственного Совета УР по агропромышленному комплексу, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды; прокурор Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратуры; заместитель министра энергетики, ЖКХ и государственного регулирования тарифов УР; заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды УР; главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Удмуртской Республике»; главы МО.

На сегодняшний день в Удмуртской Республике действует 562 объекта размещения отходов, в т.ч. 8 объектов захоронения отходов, 14 объектов хранения отходов, около 60 свалок, созданных в соответствии с Постановлениями местных органов власти, но не соответствующих санитарному и природоохранному законодательству, 540 несанкционированных свалок.

В связи с отсутствием полигонов для размещения отходов, крайне неблагоприятная ситуация с размещением твёрдых коммунальных отходов сложилась на территориях сельских поселений. Отведение земельных участков под санкционированные свалки осуществлялось постановлениями Глав местного самоуправления без учёта экологических и санитарно-гигиенических норм и требований.

В 2016 году в регионе зарегистрировано 540 несанкционированных свалок, занимающие площадь 591 га. В основном данные свалки сформировались вблизи сельских поселений республики, в которых не развита или отсутствует система сбора и вывоза отходов. На данных объектах стихийного размещения отходов, в основной массе, накоплены твердые коммунальные отходы, но встречаются и отходы 1-2 класса опасности, такие как ртутные лампы и отработанные аккумуляторы.

С 2015 года по настоящее время по вопросам обращения с отходами и санитарного содержания территорий муниципальных образований поступило 538 обращений, в том числе 60 обращений на несанкционированные свалки, 120 на сбор и утилизацию ЖБО.

Основными нарушениями, выявленными в ходе административных расследований являлось нарушение правил содержания территорий населенных мест, несоответствие требованиям санитарных норм и правил площадок для складирования ТКО, не организован сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности граждан, наличие несанкционированных свалок, отсутствие оборудованных контейнерных площадок для сбора ТКО, несоблюдение расстояния от контейнерных площадок до жилых домов и др.

Территория Удмуртской Республики относится к территориям, где регистрируются природноочаговые инфекции, в том числе гемморагическая лихорадка с почечным синдромом.

В 2017 году при исследовании мышевидных грызунов возбудители ГЛПС были обнаружены в 20,3 %. Эпидемическая остановка по заболеваемости ГЛПС остается в Удмуртии крайне неблагополучной. За истекший период 2017 года зарегистрировано 1702 случая ГЛПС, показатель заболеваемости составил 111,5 на 100 тысяч населения, что выше аналогичного показателя 2016 года в 3,4 раза, соответствующего показателя по РФ в 28 раз. Уровень среднемноголетней заболеваемости превышен в 2,2 раза. В Увинском, Кезском, Сюмсинском, Якшур-Бодьинском, Вавожском районах, г.Ижевске показатели заболеваемости ГЛПС превысили среднереспубликанский уровень в 2-3 раза. Зарегистрировано 5 случаев летальных исходов.

Свалки являются местом прокорма бродячих животных, которые часто поражены бешенством и опасны для людей. В 2016 году зарегистрировано 116 случаев бешенства среди животных, за антирабической помощью в лечебные учреждения обратилось 5 тысяч человек; за 10 месяцев 2017 гола зарегистрировано 64 случая, за антирабической помощью обратилось 4235 человек.

В Удмуртские Республики принято Постановление Правительства УР от 18.11.2017г. № 435 о порядке сбора ТКО (в том числе их раздельного сбора) на территории УР, которое вступает в силу с 01.01.2018г.

В Республике разработана и утверждена Постановлением Правительства УР от 22.05.2017г. № 213 Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Удмуртской Республике.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами в настоящее время на территории республики не назначен.

Планово-регулярная очистка территорий проводится в городах и крупных сельских населенных пунктах. В районах индивидуальной жилой застройки городов сбор и вывоз ТБО организован по графику, заявочной системе. В небольших сельских поселениях вывоз мусора производится 2 раза в год весной и осенью в период месячника по санитарной очистке.

В районных центрах проводится работа как по организации плановой регулярной очистки – для многоквартирных жилых домов оборудуются контейнерные площадки, устанавливаются контейнеры для ТКО, так и по графику, а также для сбора мусора в частном секторе с использование мешков для сбора мусора (МО «Малопургинский район», МО «Завьяловский район», МО «Якшур-Бодьинский район» и др.).

В сельских районах не всегда определена балансовая принадлежность контейнерных площадок и контейнеров для сбора ТКО, ответственного за содержание.

Несмотря на проводимую администрацией г. Ижевска работу по организации вывоза ТБО с территории частного жилого сектора полностью вопрос не решен. По-прежнему происходит образование свалок мусора, особенно в весенний период. На территории частного сектора Ленинского и Первомайского районов г. Ижевска периодически возникают свалки бытовых отходов и мусора, создаваемые самими жителями г. Ижевска.

При проверках объектов обезвреживания и размещения отходов нарушения санитарных норм при эксплуатации санкционированных свалок носят постоянный и однотипный характер:

- рабочие карты полигона ТКО не распределяются на суточные участки, разгрузка и складирование производиться беспорядочно;

- не проводится ежедневная изоляция уплотненного слоя ТБО в летнее время, имеются участки утрамбованного слоя ТКО без изоляционного покрытия;

- площадки для временного хранения ТБО не имеют водонепроницаемого изолирующего покрытия;

- отсутствует внешнее ограждение, обваловка территории;

- не проводится производственный контроль уровней загрязнения воздушной среды, подземных вод;

- не проводится подбор случайного мусора вдоль дорог, ведущих к местам складирования ТКО1;

- отсутствует инструкция по приёму бытовых отходов на полигоне ТКО и другие нарушения.

Крайне медленно и неудовлетворительно решаются вопросы организации, сбора от населения вышедших из строя энергосберегающих ламп, ртутьсодержащих приборов, элементов.

В городах Удмуртской Республики вопрос решен, но только в части сбора ртутьсодержащих приборов, осветительных устройств от юридических лиц, предприятий, хозяйствующих субъектов. При этом большинство Муниципальные образований республики самоустранились от выполнения Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 №681 (ред. от 01.10.2013) «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» в части контроля за организацией сбора, временного хранения на их территории осветительных устройств, электрических ламп, компактных люминесцентных ламп (КЛЛ) от населения, в т.ч. многоквартирных домов, частных домовладений. Действительно, указанным Постановлением, организация мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, а также прием их от потребителей возложен на Управляющие компании, большинство из которых практически ничего не делают в целях реализации Постановления Правительства РФ.

Как следствие, у населения республики отсутствует возможность сдать отработанные или разбитые ртутьсодержащие приборы в специализированные организации. В определенной степени пытаются решать эту задачу общественные экологические организации.

В МО отсутствуют постановления, распоряжения администраций по вопросам обращения с приборами с ртутным заполнением, лампами, содержащими более 0,01% от объема заполнения.

Одним из основных показателей, определяющих эффективность системы обращения с отходами, является степень их переработки.

В целом по республике сложилась малоэффективная система сбора и переработки вторичного сырья. Основной поток вторичного сырья попадает на свалки в смеси с остальным мусором, теряя при этом до 90% своей ликвидности.

В Удмуртской Республике действует 1 мусоросортировочный комплекс, расположенный на территории полигона ООО «Чистый город».    Производительность мусоросортировочного комплекса составляет около 70 тыс. тонн в год, пропускная способность комплекса – 17 тонн в час.

По итогам коллегии Управление обратилось с предложениями в адрес Главы Правительства УР, глав МО, руководителей МУП ЖКХ о проведении комплекса мероприятий для улучшения сложившейся ситуации.


 
По теме
Прокуратурой Сарапульского района по обращению Общероссийского народного фронта проведена проверка соблюдения законодательства в сфере размещения твердых бытовых отходов, в ходе которой установлено,
Открытое голосование конкурса «От южных морей до полярного края» на определение лучших достопримечательностей страны 2024 года продлится до 31 марта 2023 года.
Мечту дочери погибшего бойца СВО из Вавожского района Удмуртии исполнили глава республики Александр Бречалов и министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Денис Удалов.
Случаи появления воды в домах зафиксированы в Ижевске, Воткинске и Глазове Волкова Елена В Удмуртии появились первые сообщения о затопленных жилых домах.
На практическом занятии по птицеводству студенты зооинженерного факультета знакомились с яйцами различных видов сельскохозяйственной (и не только) птицы, проводили их описание и взвешивание.
19 медицинских работников с начала 2024 года воспользовались мерами поддержки в Удмуртии - Министерство здравоохранения В медицинские учреждения Удмуртии за три месяца 2024 года на работу привлекли 8 специалистов по федеральным программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
Министерство здравоохранения
Всемирный день театра прошел в Детской школе искусств п. Балезино! - Управление культуры В честь Всемирного дня театра в школе прошли тематические мероприятия. Для преподавателей был организован мастер-класс, проведенный Татьяной Владимировной Кутявиной – опытным преподавателем театрального отделения.
Управление культуры