Новости города БезФормата.Ru
Ижевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Как оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство

18.07.2017 admin 0 Comments

Гражданин Б.И., собственник земельного участка и находящегося на нем ветхого дома, решил построить на своем участке новый дом и обратился в Главное Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ижевска за разрешением на строительство. Но ГУАиГ в выдаче разрешения на строительство отказало в связи с расположением земельного участка в зоне многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности, в которой новое строительство или реконструкция индивидуальных жилых домов Градостроительным регламентом, утвержденным Правилами землепользования  и застройки г. Ижевска от 27.11.2007 года, не предусмотрено. Б.И. считает, что такое решение нарушает его права как собственника.

Вопрос: можно ли оспорить решение об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома? Ответ юриста

Права собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, закрепленные в статье 209 ГК РФ, предусмотрены также и в статье 260 ГК РФ. Как земельное, так и гражданское законодательство допускает ограничение прав собственника земельным участком только в предусмотренных законом случаях.

Определенные ограничения прав собственника предусмотрены в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ЗК РФ) и в пункте 1 статьи 263 ГК РФ, в соответствии с которыми собственник земельного участка имеет право возводить жилье в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов.

Из анализа положений статьи 56 ЗК РФ и статьи 280 ГК РФ следует, что ограничения прав собственника должны быть предусмотрены в законе и эти ограничения должны быть известны собственнику.

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 4 пункта 2, пунктами 3 — 6 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами; ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда; устанавливаются бессрочно или на определенный срок; сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу; подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Системное толкование вышеперечисленных норм права и статьи 280 ГК РФ позволяет сделать вывод, что ограничение прав собственника земельного участка подлежит регистрации. При этом данное ограничение не запрещает собственнику пользоваться и владеть своей собственностью по своему усмотрению, лишь возлагает на собственника риск отнесения на него бремени расходов и не включение последних в выкупную цену при строительстве, расширении и реконструкции зданий и сооружений, совершенных после регистрации ограничения.

Из свидетельства о праве собственности и кадастровой выписки на земельный участок следует, что каких-либо ограничений прав не существует. В свидетельстве о государственной регистрации права собственности обозначено разрешенное использование — «эксплуатация и обслуживание жилого дома». Согласно кадастровой выписке земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание жилого дома. Не содержит указания на наличие каких-либо ограничений прав собственника и Градостроительный план земельного участка, утвержденный Администрацией города Ижевска.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

Правила землепользования и застройки города Ижевска, утвержденные решением Городской Думы города Ижевска 27.11.2007 года № 344, определяя территориальные зоны, не содержат ограничения прав собственников в части возведения объектов индивидуального строительства в зависимости от территориальных зон.

В соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 данных Правил градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом , за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Аналогичные положения закреплены в пункте 4 статьи 85 ЗК РФ.

В связи с указанным, намерение гражданина Б. И. осуществить строительство на данном участке нового дома не противоречит разрешенному использованию земельного участка и должно подлежать судебной защите.

Для этого Б. И. было предложено обратиться с административным исковым заявлением в суд не позднее трех месяцев со дня вынесения спорного решения об отказе. Следует отметить, что судебная практика Октябрьского районного суда г. Ижевска (по месту нахождения ответчика) по делам с аналогичными обстоятельствами в подавляющем большинстве стоит на стороне истца.

Консультация дана в ноябре 2016 г. в рамках Республиканского конкурса «Юрист-Профессионал 2016».

Консультант — Соболев Алексей Владимирович, юрист ООО «ЮК «Бизнес Аналитика»,  тел. 8 912 753 60 15, почта: Sobolev@b-a.su

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения в муниципальном образовании «Сюмсинский район» требований земельного законодательства.
14.08.2017 Прокуратура УР
Минсельхоз подготовил изменения в земельное законодательство. Теперь в отношении собственников земельных участков, забросивших свои наделы, будут применяться более строгие меры.
08.08.2017 Официальный портал МО Глазов
На участке за зданием администрации Ижевска разобьют сквер. Власти города устроили аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью 7 826 кв.
08.08.2017 ГТРК Удмуртия
О ситуации со строительством многоэтажного жилого дома на улице Азина, 143 - Информационно-аналитическое управление г. ИжевскВ соответствии с Генеральным планом города Ижевска территория, ограниченная улицами Азина, Областная, Красина и Нагорная, относится к зоне общественного жилого назначения.
26.07.2017 Информационно-аналитическое управление г. Ижевск
Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию налогового органа в том, что в деятельности индивидуального предпринимателя, реализовавшего право аренды земельного участка (имущественное право) ООО,
24.07.2017 УФНС Удмуртии
Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию налогового органа в том, что в деятельности индивидуального предпринимателя, реализовавшего право аренды земельного участка (имущественное право) ООО,
20.07.2017 УФНС Удмуртии
Число убийство снизилось в Удмуртии - Известия Удмуртской РеспубликиВпервые за последние 17 лет зарегистрировано менее 100 таких фактов. Число убийство в Удмуртии снизилось на 17% по итогам 2017 года.
24.01.2018 Известия Удмуртской Республики
В г. Воткинске в рамках расследования уголовного дела выясняются обстоятельства гибели школьника в садовом домике - Следственный комитет        Воткинским межрайонным следственным отделом следственного управления СК России  по Удмуртской Республике продолжается расследование уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
24.01.2018 Следственный комитет
Еще один герой - ГУ МЧС УдмуртииСовсем недавно социальные сети и средства массовой информации пестрели сообщениями и обсуждениями героического поступка сарапульского пожарного Виктора Курцева ,
24.01.2018 ГУ МЧС Удмуртии
Житель Сарапула спас своих соседей из горящего дома - Известия Удмуртской Республики
Житель Сарапула спас своих соседей из горящего дома
Сергей Фирулев успел эвакуировать людей до приезда своих коллег-пожарных.
Известия Удмуртской Республики
Житель Ижевска подозревается в продаже арендованной им иномарки - Известия Удмуртской Республики
Житель Ижевска подозревается в продаже арендованной им иномарки
В настоящее время полиция устанавливает его причастность к аналогичным преступлениям.
Известия Удмуртской Республики
В Завьяловском районе микроавтобус насмерть сбил пешехода - Известия Удмуртской Республики
В Завьяловском районе микроавтобус насмерть сбил пешехода
ДТП произошло днем на трассе «Ижевск-Люк». Накануне, 23 января, в Завьяловском районе микроавтобус насмерть сбил 61-летнего мужчину, который шел по проезжей части дороги в попутном направлении.
Известия Удмуртской Республики
Сарапульский музей – активный сторонник проекта «Город на ощупь» - Музей истории и культуры Среднего ПрикамьяСегодня, 23 января отмечается необычный праздник – День зеленого света. Еще со школьной скамьи мы знаем, что зеленый свет открывает нам дорогу везде и всюду.
24.01.2018 Музей истории и культуры Среднего Прикамья
Профессиональная актриса театра и кино набирает в Воткинске труппу - Известия Удмуртской РеспубликиВ студии «ЮлА» ждут увлеченных театром людей любого возраста. Профессиональная актриса театра и кино, а также известный журналист Воткинска Юлия Дурова решили с руководством ДК на Кирова набирать свою труппу.
24.01.2018 Известия Удмуртской Республики
Презентация книги известного столичного краеведа прошла в музее Ижевска - Известия Удмуртской РеспубликиВо второй том вошли 484 фотографии и огромный описательный материал. 23 января в музее Ижевска вторую часть своей книги «Старый Ижевск: события и люди в объективе фотографа» презентовал известный ижевский краевед,
24.01.2018 Известия Удмуртской Республики
Статуя Свободы - Газета Красное знамя
Статуя Свободы бастует
Колоссальная скульптура США и Музей иммиграции закрыты для посетителей из-за сокращения бюджетного финансирования.
Газета Красное знамя
В Лудорвае пройдет выставка «Архаика и этнофутуризм» - Известия Удмуртской Республики
В Лудорвае пройдет выставка «Архаика и этнофутуризм»
В экспозицию включены живописные и графические работы художников Удмуртии и Коми.
Известия Удмуртской Республики
Символизм и геометрическую абстракцию Иосифа Капеляна представят в Ижевске - Известия Удмуртской Республики
Символизм и геометрическую абстракцию Иосифа Капеляна представят в Ижевске
Выставка открывается в ВЦ «Галерея». Живописные работы Иосифа Капеляна, отражающие поиски художника в направлениях символизма и геометрической абстракции, будут выставлены в ВЦ «Галерея» в Ижевске.
Известия Удмуртской Республики
«Ижсталь» одержала победу на выезде - Izhevskinfo.Ru23 января в Нижнем Тагиле состоялся матч «Ижстали» и «Спутника», сообщает пресс-служба ижевской команды.
24.01.2018 Izhevskinfo.Ru
Стартовала регистрация команд на игры «Удмуртская шумовка» - Известия Удмуртской РеспубликиОни пройдут 10 февраля в рамках фестиваля «Всемирный день пельменя». Сегодня, 23 января, на сайте фестиваля «Всемирный день пельменя» открылась официальная регистрация на участие в играх за кубок «Удмуртская шумовка».
24.01.2018 Известия Удмуртской Республики
«Ижсталь» на выезде обыграла «Спутник» - СусанинВстреча завершилась со счетом 4:2 в пользу гостевого коллектива. Нижний Тагил.
24.01.2018 Сусанин
Уроженка Удмуртии, стрелок Юлия Каримова стала второй на  MeytonCup - Известия Удмуртской Республики
Уроженка Удмуртии, стрелок Юлия Каримова стала второй на MeytonCup
Соревнования проходили в австрийском Инсбруке. Уроженка Удмуртии, мастер спорта международного класса, стрелок Юлия Каримова стала второй на международных соревнованиях по пулевой стрельбе MeytonCup в австрийском Инсбруке,
Известия Удмуртской Республики
Лыжник - Газета Красное знамя
Село спортивное
В Глазовском районе прошел первый этап «15-ых районных зимних сельских спортивных игр».
Газета Красное знамя
В Удмуртии стартовал региональный этап игр «Золотая шайба» - Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии стартовал региональный этап игр «Золотая шайба»
За право участия в финале боролись около 150-ти команд со всей республики.
Известия Удмуртской Республики
Число убийство снизилось в Удмуртии - Известия Удмуртской РеспубликиВпервые за последние 17 лет зарегистрировано менее 100 таких фактов. Число убийство в Удмуртии снизилось на 17% по итогам 2017 года.
24.01.2018 Известия Удмуртской Республики
Дети погибшей после взрыва бытового газа женщины скоро переедут в новую семью - Известия Удмуртской РеспубликиЗаботу о сиротах возьмут на себя друзья их матери. В Ижевске дети, которые остались без матери после взрыва бытового газа 17 января, скоро переедут в новую семью.
24.01.2018 Известия Удмуртской Республики
В г. Воткинске в рамках расследования уголовного дела выясняются обстоятельства гибели школьника в садовом домике - Следственный комитет        Воткинским межрайонным следственным отделом следственного управления СК России  по Удмуртской Республике продолжается расследование уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
24.01.2018 Следственный комитет
IMG_2802 - МВД Удмуртской РеспубликиТакже из незаконного оборота изъято свыше 170 единиц оружия, 8500 патронов, 18 взрывных устройств.
24.01.2018 МВД Удмуртской Республики
Еще один герой - ГУ МЧС УдмуртииСовсем недавно социальные сети и средства массовой информации пестрели сообщениями и обсуждениями героического поступка сарапульского пожарного Виктора Курцева ,
24.01.2018 ГУ МЧС Удмуртии