Новости города БезФормата.Ru
Ижевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Как оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство

18.07.2017 admin 0 Comments

Гражданин Б.И., собственник земельного участка и находящегося на нем ветхого дома, решил построить на своем участке новый дом и обратился в Главное Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ижевска за разрешением на строительство. Но ГУАиГ в выдаче разрешения на строительство отказало в связи с расположением земельного участка в зоне многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности, в которой новое строительство или реконструкция индивидуальных жилых домов Градостроительным регламентом, утвержденным Правилами землепользования  и застройки г. Ижевска от 27.11.2007 года, не предусмотрено. Б.И. считает, что такое решение нарушает его права как собственника.

Вопрос: можно ли оспорить решение об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома? Ответ юриста

Права собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, закрепленные в статье 209 ГК РФ, предусмотрены также и в статье 260 ГК РФ. Как земельное, так и гражданское законодательство допускает ограничение прав собственника земельным участком только в предусмотренных законом случаях.

Определенные ограничения прав собственника предусмотрены в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ЗК РФ) и в пункте 1 статьи 263 ГК РФ, в соответствии с которыми собственник земельного участка имеет право возводить жилье в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов.

Из анализа положений статьи 56 ЗК РФ и статьи 280 ГК РФ следует, что ограничения прав собственника должны быть предусмотрены в законе и эти ограничения должны быть известны собственнику.

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 4 пункта 2, пунктами 3 — 6 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами; ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда; устанавливаются бессрочно или на определенный срок; сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу; подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Системное толкование вышеперечисленных норм права и статьи 280 ГК РФ позволяет сделать вывод, что ограничение прав собственника земельного участка подлежит регистрации. При этом данное ограничение не запрещает собственнику пользоваться и владеть своей собственностью по своему усмотрению, лишь возлагает на собственника риск отнесения на него бремени расходов и не включение последних в выкупную цену при строительстве, расширении и реконструкции зданий и сооружений, совершенных после регистрации ограничения.

Из свидетельства о праве собственности и кадастровой выписки на земельный участок следует, что каких-либо ограничений прав не существует. В свидетельстве о государственной регистрации права собственности обозначено разрешенное использование — «эксплуатация и обслуживание жилого дома». Согласно кадастровой выписке земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание жилого дома. Не содержит указания на наличие каких-либо ограничений прав собственника и Градостроительный план земельного участка, утвержденный Администрацией города Ижевска.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

Правила землепользования и застройки города Ижевска, утвержденные решением Городской Думы города Ижевска 27.11.2007 года № 344, определяя территориальные зоны, не содержат ограничения прав собственников в части возведения объектов индивидуального строительства в зависимости от территориальных зон.

В соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 данных Правил градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом , за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Аналогичные положения закреплены в пункте 4 статьи 85 ЗК РФ.

В связи с указанным, намерение гражданина Б. И. осуществить строительство на данном участке нового дома не противоречит разрешенному использованию земельного участка и должно подлежать судебной защите.

Для этого Б. И. было предложено обратиться с административным исковым заявлением в суд не позднее трех месяцев со дня вынесения спорного решения об отказе. Следует отметить, что судебная практика Октябрьского районного суда г. Ижевска (по месту нахождения ответчика) по делам с аналогичными обстоятельствами в подавляющем большинстве стоит на стороне истца.

Консультация дана в ноябре 2016 г. в рамках Республиканского конкурса «Юрист-Профессионал 2016».

Консультант — Соболев Алексей Владимирович, юрист ООО «ЮК «Бизнес Аналитика»,  тел. 8 912 753 60 15, почта: Sobolev@b-a.su

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения в муниципальном образовании «Сюмсинский район» требований земельного законодательства.
14.08.2017 Прокуратура УР
Минсельхоз подготовил изменения в земельное законодательство. Теперь в отношении собственников земельных участков, забросивших свои наделы, будут применяться более строгие меры.
08.08.2017 Официальный портал МО Глазов
На участке за зданием администрации Ижевска разобьют сквер. Власти города устроили аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью 7 826 кв.
08.08.2017 ГТРК Удмуртия
О ситуации со строительством многоэтажного жилого дома на улице Азина, 143 - Информационно-аналитическое управление г. ИжевскВ соответствии с Генеральным планом города Ижевска территория, ограниченная улицами Азина, Областная, Красина и Нагорная, относится к зоне общественного жилого назначения.
26.07.2017 Информационно-аналитическое управление г. Ижевск
Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию налогового органа в том, что в деятельности индивидуального предпринимателя, реализовавшего право аренды земельного участка (имущественное право) ООО,
24.07.2017 УФНС Удмуртии
Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию налогового органа в том, что в деятельности индивидуального предпринимателя, реализовавшего право аренды земельного участка (имущественное право) ООО,
20.07.2017 УФНС Удмуртии
P9183428 - ГУ МЧС УдмуртииЗа прошедшие сутки на территории Удмуртской Республики зарегистрировано 3 пожара.
19.09.2017 ГУ МЧС Удмуртии
В Глазове в бане кипятком насмерть обварился мужчина - Известия Удмуртской РеспубликиИзвестно, что кипятком его окатил друг. В Глазове в бане кипятком насмерть обварился 46-летний мужчина.
19.09.2017 Известия Удмуртской Республики
В Глазове пенсионер обвиняется в убийстве сына - Известия Удмуртской Республики36-летний мужчина скончался от нанесенных ему ножевых ранений. В Удмуртии расследуется уголовное дело в отношении 67-летнего жителя Глазова.
19.09.2017 Известия Удмуртской Республики
В ДТП под Ижевском пострадали 4 человека и погиб пассажир - Известия Удмуртской Республики
В ДТП под Ижевском пострадали 4 человека и погиб пассажир
«ВАЗ» столкнулся с «Ладой Гранта» на встречной полосе в Завьяловском районе.
Известия Удмуртской Республики
Один человек погиб и трое пострадали в вечернем ДТП под Ижевском - Аргументы в Ижевске
Один человек погиб и трое пострадали в вечернем ДТП под Ижевском
фото: vk.com/udmurtiya18rus Смертельное ДТП произошло вчера, 18 сентября на трассе Ижевск - Можга.
Аргументы в Ижевске
В Удмуртии четыре человека погибли в ДТП под Воткинском - Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии четыре человека погибли в ДТП под Воткинском
Выжил только пассажир автомобиля «БМВ». Сегодня, 19 сентября, в Удмуртии в аварии погибли 4 человека.
Известия Удмуртской Республики
"Мимишки в открытом море" - Администрация г.Сарапула15 сентября состоялась премьера интерактивного спектакля «Мимишки в открытом море» театра-студии «Точка».
19.09.2017 Администрация г.Сарапула
01 - Национальный музей УР им.Кузебая ГердаЗакрыть Национальный музей УР принял участие в городском празднике «Рыжий фестиваль» 01 Национальный музей УР принял участие в городском празднике «Рыжий фестиваль» 02 Национальный музей УР принял участие
19.09.2017 Национальный музей УР им.Кузебая Герда
На территории Киясовского района состоялась межрайонная этноигра по формированию межэтнической толерантности у молодежи - Единая Россия16-17 сентября в ней приняли участие молодежные команды Киясовского, Увинского, Воткинского, Алнашского,
19.09.2017 Единая Россия
Премьера нового шоу Гии Эрадзе в Ижевске прошла при полном аншлаге - Известия Удмуртской Республики
Премьера нового шоу Гии Эрадзе в Ижевске прошла при полном аншлаге
Гастроли Королевского цирка в столице Удмуртии продлятся по 15 октября. Первое представление «Королевского цирка» Гии Эрадзе при полном аншлаге прошло в Ижевске накануне, 17 сентября.
Известия Удмуртской Республики
Народный музей исчезнувших деревень откроется в Удмуртии 23 сентября - Деловой квадрат
Народный музей исчезнувших деревень откроется в Удмуртии 23 сентября
23 сентября в д. Сеп Игринского района откроется Народный музей исчезнувших деревень.
Деловой квадрат
Два коллектива из Удмуртии представляют республику на Международном фестивале искусств и народного творчества - Известия Удмуртской Республики
Два коллектива из Удмуртии представляют республику на Международном фестивале искусств и народного творчества
Мероприятие проходит в эти дни в Сочи. Ансамбль «Пельга» и фольклорный коллектив «Шудо семья» принимают участие в  гала-концерте Международного фестиваля искусств и народного творчества «Финно-угорский транзит:
Известия Удмуртской Республики
В Ижевске пройдет Всероссийский Фестиваль спортивных единоборств «Юный динамовец» - Известия Удмуртской РеспубликиЕго торжественное открытие состоится 26 сентября. В Ижевске с 25 сентября по 1 октября пройдет Всероссийский Фестиваль спортивных единоборств «Юный динамовец».
19.09.2017 Известия Удмуртской Республики
26 хоккеистов «Ижстали» отправились на первую в сезоне выездную серию - Известия Удмуртской РеспубликиНа выезде они проведут 4 встречи. Хоккейный клуб «Ижсталь» отправился на первую выездную серию сезона.
19.09.2017 Известия Удмуртской Республики
Завершилось Первенство Ижевской ГСХА по мини-футболу. В упорной борьбе победу одержала команда студентов факультета энергетики и электрификации .
19.09.2017 ИГСХА
Всероссийский фестиваль спортивных единоборств «Юный динамовец»  пройдет в Ижевске - Деловой квадрат
Всероссийский фестиваль спортивных единоборств «Юный динамовец» пройдет в Ижевске
С 25 сентября по 1 октября в Ижевске пройдет Всероссийский фестиваль спортивных единоборств «Юный динамовец», который проводится в рамках детско-юношеской спартакиады Общества «Динамо».
Деловой квадрат
Около 3,5 тысяч ижевчан приняли участие во Всероссийской акции «Кросс нации» - Известия Удмуртской Республики
Около 3,5 тысяч ижевчан приняли участие во Всероссийской акции «Кросс нации»
Всего состоялось 10 забегов по возрастным категориям. Около 3,5 тысяч ижевчан приняли участие во Всероссийской акции «Кросс нации», которая состоялась 16 сентября,
Известия Удмуртской Республики
Хоккеисты «Ижстали» со счетом 4:3 переиграли казанский «Барс» - Известия Удмуртской Республики
Хоккеисты «Ижстали» со счетом 4:3 переиграли казанский «Барс»
После серии домашних игр ХК «Ижсталь» расположилась на второй строчке турнирной таблицы ВХЛ.
Известия Удмуртской Республики
Сергей Смирнов утвержден в должности руководителя администрации главы и правительства Удмуртии - Известия Удмуртской РеспубликиУказ главы республики подписан 18 сентября. Глава Удмуртии Александр Бречалов своим указом назначил руководителем администрации главы и правительства Удмуртии Сергея Смирнова.
19.09.2017 Известия Удмуртской Республики
Авария на Объездной дороге Воткинска: погибли четыре человека - ГТРК Удмуртия19 сентября около 3:30 на 4 км Объездной дороги города Воткинска произошла страшная авария.
19.09.2017 ГТРК Удмуртия
В Москве в День оружейника откроют памятник М. Т. Калашникову - ИГТУПамятник конструктору стрелкового оружия Михаилу Калашникову, установлен в столице на пересечении Садово-Каретной и Долгоруковской улиц.
19.09.2017 ИГТУ
На территории Киясовского района состоялась межрайонная этноигра по формированию межэтнической толерантности у молодежи - Единая Россия16-17 сентября в ней приняли участие молодежные команды Киясовского, Увинского, Воткинского, Алнашского,
19.09.2017 Единая Россия
В Ижевске пройдет Всероссийский Фестиваль спортивных единоборств «Юный динамовец» - Известия Удмуртской РеспубликиЕго торжественное открытие состоится 26 сентября. В Ижевске с 25 сентября по 1 октября пройдет Всероссийский Фестиваль спортивных единоборств «Юный динамовец».
19.09.2017 Известия Удмуртской Республики