Новости города БезФормата.Ru
Ижевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Как оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство

18.07.2017 admin 0 Comments

Гражданин Б.И., собственник земельного участка и находящегося на нем ветхого дома, решил построить на своем участке новый дом и обратился в Главное Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ижевска за разрешением на строительство. Но ГУАиГ в выдаче разрешения на строительство отказало в связи с расположением земельного участка в зоне многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности, в которой новое строительство или реконструкция индивидуальных жилых домов Градостроительным регламентом, утвержденным Правилами землепользования  и застройки г. Ижевска от 27.11.2007 года, не предусмотрено. Б.И. считает, что такое решение нарушает его права как собственника.

Вопрос: можно ли оспорить решение об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома? Ответ юриста

Права собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, закрепленные в статье 209 ГК РФ, предусмотрены также и в статье 260 ГК РФ. Как земельное, так и гражданское законодательство допускает ограничение прав собственника земельным участком только в предусмотренных законом случаях.

Определенные ограничения прав собственника предусмотрены в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ЗК РФ) и в пункте 1 статьи 263 ГК РФ, в соответствии с которыми собственник земельного участка имеет право возводить жилье в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов.

Из анализа положений статьи 56 ЗК РФ и статьи 280 ГК РФ следует, что ограничения прав собственника должны быть предусмотрены в законе и эти ограничения должны быть известны собственнику.

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 4 пункта 2, пунктами 3 — 6 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами; ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда; устанавливаются бессрочно или на определенный срок; сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу; подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Системное толкование вышеперечисленных норм права и статьи 280 ГК РФ позволяет сделать вывод, что ограничение прав собственника земельного участка подлежит регистрации. При этом данное ограничение не запрещает собственнику пользоваться и владеть своей собственностью по своему усмотрению, лишь возлагает на собственника риск отнесения на него бремени расходов и не включение последних в выкупную цену при строительстве, расширении и реконструкции зданий и сооружений, совершенных после регистрации ограничения.

Из свидетельства о праве собственности и кадастровой выписки на земельный участок следует, что каких-либо ограничений прав не существует. В свидетельстве о государственной регистрации права собственности обозначено разрешенное использование — «эксплуатация и обслуживание жилого дома». Согласно кадастровой выписке земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание жилого дома. Не содержит указания на наличие каких-либо ограничений прав собственника и Градостроительный план земельного участка, утвержденный Администрацией города Ижевска.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

Правила землепользования и застройки города Ижевска, утвержденные решением Городской Думы города Ижевска 27.11.2007 года № 344, определяя территориальные зоны, не содержат ограничения прав собственников в части возведения объектов индивидуального строительства в зависимости от территориальных зон.

В соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 данных Правил градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом , за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Аналогичные положения закреплены в пункте 4 статьи 85 ЗК РФ.

В связи с указанным, намерение гражданина Б. И. осуществить строительство на данном участке нового дома не противоречит разрешенному использованию земельного участка и должно подлежать судебной защите.

Для этого Б. И. было предложено обратиться с административным исковым заявлением в суд не позднее трех месяцев со дня вынесения спорного решения об отказе. Следует отметить, что судебная практика Октябрьского районного суда г. Ижевска (по месту нахождения ответчика) по делам с аналогичными обстоятельствами в подавляющем большинстве стоит на стороне истца.

Консультация дана в ноябре 2016 г. в рамках Республиканского конкурса «Юрист-Профессионал 2016».

Консультант — Соболев Алексей Владимирович, юрист ООО «ЮК «Бизнес Аналитика»,  тел. 8 912 753 60 15, почта: Sobolev@b-a.su

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения в муниципальном образовании «Сюмсинский район» требований земельного законодательства.
14.08.2017 Прокуратура УР
Минсельхоз подготовил изменения в земельное законодательство. Теперь в отношении собственников земельных участков, забросивших свои наделы, будут применяться более строгие меры.
08.08.2017 Официальный портал МО Глазов
На участке за зданием администрации Ижевска разобьют сквер. Власти города устроили аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью 7 826 кв.
08.08.2017 ГТРК Удмуртия
О ситуации со строительством многоэтажного жилого дома на улице Азина, 143 - Информационно-аналитическое управление г. ИжевскВ соответствии с Генеральным планом города Ижевска территория, ограниченная улицами Азина, Областная, Красина и Нагорная, относится к зоне общественного жилого назначения.
26.07.2017 Информационно-аналитическое управление г. Ижевск
Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию налогового органа в том, что в деятельности индивидуального предпринимателя, реализовавшего право аренды земельного участка (имущественное право) ООО,
24.07.2017 УФНС Удмуртии
Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию налогового органа в том, что в деятельности индивидуального предпринимателя, реализовавшего право аренды земельного участка (имущественное право) ООО,
20.07.2017 УФНС Удмуртии
В Сюмсинском районе пьяный пенсионер за рулем иномарки спровоцировал ДТП - Известия Удмуртской РеспубликиВ результате аварии пострадали 3 человека. Накануне, 23 ноября, в Сюмсинском районе 61-летний мужчина за рулем автомобиля «Дэу Нексия» въехал в «ВАЗ», который двигался впереди.
24.11.2017 Известия Удмуртской Республики
Прокуратура Завьяловского района утвердила обвинительный акт и направила в суд уголовное дело в отношении ранее не судимого, работающего жителя города Сарапула.
23.11.2017 Прокуратура УР
Воткинской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 27-летней местной жительницы.
23.11.2017 Прокуратура УР
В Удмуртии суд оштрафовал заведующую столовой детского лагеря «Дружба» - Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии суд оштрафовал заведующую столовой детского лагеря «Дружба»
Обвиняемая полностью признала свою вину. В Удмуртии суд оштрафовал заведующую столовой детского оздоровительного лагеря «Дружба», где весной текущего года произошло массовое отравление детей, на 20 тыс рублей,
Известия Удмуртской Республики
В Ижевске ищут очевидцев ДТП с участием скорой помощи и иномарки - Известия Удмуртской Республики
В Ижевске ищут очевидцев ДТП с участием скорой помощи и иномарки
Оно произошло на улице Кирова накануне, 23 ноября. Накануне, 23 ноября, в Ижевске автомобиль «Рено» столкнулся с автомобилем скорой помощи.
Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии рабочий одного из заводов подозревается в мошенничестве - Известия Удмуртской Республики
В Удмуртии рабочий одного из заводов подозревается в мошенничестве
Возбуждено уголовное дело. В Удмуртии по подозрению в мошенничестве задержали 41-летнего кладовщика одного из заводов, сообщается на официальном сайте МВД по Удмуртской Республике.
Известия Удмуртской Республики
Про войну и игринцев - Минкультуры21 ноября в Игринском краеведческом музее прошёл круглый стол на тему «Актуальные вопросы изучения военной истории Игринского района» Мероприятие было приурочено к двум памятным датам:
24.11.2017 Минкультуры
Заседание  клуба «Ветеран» в библиотеке Сарапула - МинкультурыПредставители ветеранских организаций Сарапула, любители поэзии собрались на очередное заседание клуба «Ветеран».
24.11.2017 Минкультуры
01 - Национальный музей УР им.Кузебая ГердаЗакрыть Акция «Крылья Ангела» 01 Акция «Крылья Ангела» 02 Акция «Крылья Ангела» 03 Акция «Крылья Ангела» 04 Акция «Крылья Ангела» 05 Акция «Крылья Ангела» 06 Акция «Крылья Ангела»
24.11.2017 Национальный музей УР им.Кузебая Герда
В Ижевске поговорят о культуре погребения - Известия Удмуртской Республики
В Ижевске поговорят о культуре погребения
Мероприятие будет сопровождаться выставкой, фильмом и инсталляцией. Завтра, 24 ноября, в Ижевске откроется выставка фотографа Александра Гермесова «Красивые могилы»,
Известия Удмуртской Республики
Театр кукол из Удмуртии стал участником программы «Большие гастроли» - Известия Удмуртской Республики
Театр кукол из Удмуртии стал участником программы «Большие гастроли»
Зрители Кирова увидят несколько постановок ижевчан. Государственный театр кукол Удмуртии примет участие в Федеральной программы «Большие гастроли для маленьких – 2017».
Известия Удмуртской Республики
В Ижевске откроется выставка Droomus Лены Набель - Известия Удмуртской Республики
В Ижевске откроется выставка Droomus Лены Набель
Вход будет свободным для всех желающих. Сегодня, 23 ноября, в Ижевске состоится открытие выставки Droomus Лены Набель.
Известия Удмуртской Республики
Первый международный лыжный марафон имени Кулаковой пройдёт в Удмуртии - Известия Удмуртской РеспубликиСпортсмены-любители будут соревноваться на спортивном комплексе «Чекерил».
23.11.2017 Известия Удмуртской Республики
Школьники Удмуртии стали победителями Всероссийского фестиваля ГТО ФОТО - Моя УдмуртияСегодня состоялась встреча и.о. первого зампреда Правительства Удмуртии Александра Свинина с участниками сборной команды Удмуртии по ГТО, одержавшими победу во Всероссийском финале третьего летнего фестиваля ВФСК ГТО.
24.11.2017 Моя Удмуртия
Победа Ульяны Кайшевой, ДТП с автобусом и хлеб из сушеных сверчков: что произошло минувшей ночью - СусанинО самых интересных новостях Удмуртии, России и мира. Ижевск. Удмуртия.
24.11.2017 Сусанин
Биатлонистка из Удмуртии Ульяна Кайшева выиграла спринт на Кубке IBU - Деловой квадрат
Биатлонистка из Удмуртии Ульяна Кайшева выиграла спринт на Кубке IBU
Можгинская биатлонистка Ульяна Кайшева одержала победу на спринтерских гонках первого этапа Кубка IBU по биатлону.
Деловой квадрат
В Ижевске снижена стоимость билетов на домашние матчи ХК «Ижсталь» - Известия Удмуртской Республики
В Ижевске снижена стоимость билетов на домашние матчи ХК «Ижсталь»
Приобрети их по льготной цене смогут пенсионеры, школьники и студенты. В Ижевске снижена стоимость билетов на домашние матчи хоккейного клуба «Ижсталь».
Известия Удмуртской Республики
Основные способы прогнозирования исходов футбольных матчей - Деловой квадрат
Основные способы прогнозирования исходов футбольных матчей
Все любители спорта, включая футбольных фанатов, часто пытаются спрогнозировать исходы матчей.
Деловой квадрат
В выходные в Удмуртии прогнозируется похолодание - Деловой квадратВ выходные дни в Удмуртии прогнозируются отрицательные температуры, сообщает пресс-служба Удмуртского Гидрометцентра.
24.11.2017 Деловой квадрат
В Ижевске ищут очевидцев ДТП со скорой - Izhevskinfo.Ru23 ноября в 11:51 в Ижевске на перекрёстке ул. Кирова и ул. Пушкинская произошло ДТП, сообщает 1 отдел УГИБДД по УР.
24.11.2017 Izhevskinfo.Ru
Оштрафована завстоловой лагеря «Дружба», где произошло массовое отравление детей - Моя УдмуртияОштрафована заведующая столовой детского оздоровительного лагеря «Дружба», где весной произошло массовое отравление детей.
24.11.2017 Моя Удмуртия
Удмуртия в минуту: главные новости недели - СусанинВидеообзор самых важных и интересных событий региона, произошедших за минувшую неделю.
24.11.2017 Сусанин
В ночное время в полицию поступило сообщение о том, что на ул. Холмогорова г.Ижевска подозрительный молодой человек разбил рукой стекло киоска, специализирующегося на продаже шаурмы, проник внутрь, похитил установки,
24.11.2017 МВД Удмуртской Республики