Новости города БезФормата.Ru
Ижевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Как оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство

18.07.2017 admin 0 Comments

Гражданин Б.И., собственник земельного участка и находящегося на нем ветхого дома, решил построить на своем участке новый дом и обратился в Главное Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ижевска за разрешением на строительство. Но ГУАиГ в выдаче разрешения на строительство отказало в связи с расположением земельного участка в зоне многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности, в которой новое строительство или реконструкция индивидуальных жилых домов Градостроительным регламентом, утвержденным Правилами землепользования  и застройки г. Ижевска от 27.11.2007 года, не предусмотрено. Б.И. считает, что такое решение нарушает его права как собственника.

Вопрос: можно ли оспорить решение об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома? Ответ юриста

Права собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, закрепленные в статье 209 ГК РФ, предусмотрены также и в статье 260 ГК РФ. Как земельное, так и гражданское законодательство допускает ограничение прав собственника земельным участком только в предусмотренных законом случаях.

Определенные ограничения прав собственника предусмотрены в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ЗК РФ) и в пункте 1 статьи 263 ГК РФ, в соответствии с которыми собственник земельного участка имеет право возводить жилье в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов.

Из анализа положений статьи 56 ЗК РФ и статьи 280 ГК РФ следует, что ограничения прав собственника должны быть предусмотрены в законе и эти ограничения должны быть известны собственнику.

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 4 пункта 2, пунктами 3 — 6 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами; ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда; устанавливаются бессрочно или на определенный срок; сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу; подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Системное толкование вышеперечисленных норм права и статьи 280 ГК РФ позволяет сделать вывод, что ограничение прав собственника земельного участка подлежит регистрации. При этом данное ограничение не запрещает собственнику пользоваться и владеть своей собственностью по своему усмотрению, лишь возлагает на собственника риск отнесения на него бремени расходов и не включение последних в выкупную цену при строительстве, расширении и реконструкции зданий и сооружений, совершенных после регистрации ограничения.

Из свидетельства о праве собственности и кадастровой выписки на земельный участок следует, что каких-либо ограничений прав не существует. В свидетельстве о государственной регистрации права собственности обозначено разрешенное использование — «эксплуатация и обслуживание жилого дома». Согласно кадастровой выписке земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание жилого дома. Не содержит указания на наличие каких-либо ограничений прав собственника и Градостроительный план земельного участка, утвержденный Администрацией города Ижевска.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

Правила землепользования и застройки города Ижевска, утвержденные решением Городской Думы города Ижевска 27.11.2007 года № 344, определяя территориальные зоны, не содержат ограничения прав собственников в части возведения объектов индивидуального строительства в зависимости от территориальных зон.

В соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 данных Правил градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом , за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Аналогичные положения закреплены в пункте 4 статьи 85 ЗК РФ.

В связи с указанным, намерение гражданина Б. И. осуществить строительство на данном участке нового дома не противоречит разрешенному использованию земельного участка и должно подлежать судебной защите.

Для этого Б. И. было предложено обратиться с административным исковым заявлением в суд не позднее трех месяцев со дня вынесения спорного решения об отказе. Следует отметить, что судебная практика Октябрьского районного суда г. Ижевска (по месту нахождения ответчика) по делам с аналогичными обстоятельствами в подавляющем большинстве стоит на стороне истца.

Консультация дана в ноябре 2016 г. в рамках Республиканского конкурса «Юрист-Профессионал 2016».

Консультант — Соболев Алексей Владимирович, юрист ООО «ЮК «Бизнес Аналитика»,  тел. 8 912 753 60 15, почта: Sobolev@b-a.su

 

Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию налогового органа в том, что в деятельности индивидуального предпринимателя, реализовавшего право аренды земельного участка (имущественное право) ООО,
24.07.2017 УФНС Удмуртии
Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию налогового органа в том, что в деятельности индивидуального предпринимателя, реализовавшего право аренды земельного участка (имущественное право) ООО,
20.07.2017 УФНС Удмуртии
Водитель мопеда насмерть сбил пешехода в Глазовском районе ФОТО - Моя УдмуртияСмертельное ДТП произошло 24 июля в 1:13 на 73 км автомобильной дороги «Игра — Глазов — Красногорское» (Глазовский район).
25.07.2017 Моя Удмуртия
Срок сдачи моста через Каму в Удмуртии перенесли на сентябрь - СусанинПроезд через Каму обойдется в 250 рублей, через Буй – в 80 рублей. Ижевск.
25.07.2017 Сусанин
В Ижевске сломавшей чугунные ступени внедорожником девушке-водителю предложат оплатить полумиллионный ущерб - Аргументы в Ижевскефото: скриншот видео Спуск по ступеням к набережной ижевского пруда может обойтись девушке-водителю автомобиля «Нива» в полмиллиона рублей.
25.07.2017 Аргументы в Ижевске
Власти Удмуртии вложат 10 млн рублей в строительство базовых станций сотовой связи - СусанинВсего будет возведено 14 объектов. Ижевск. Удмуртия. Проект по строительству станций сотовой связи будет реализован в Удмуртии до конца года.
25.07.2017 Сусанин
В Ижевске 70-летний мужчина убил свою супругу - Известия Удмуртской РеспубликиЕму грозит до 15 лет лишения свободы. В Удмуртии 70-летний мужчина может провести за решеткой 15 лет за убийство своей супруги.
25.07.2017 Известия Удмуртской Республики
Жительница Увинского района пыталась восстановить родительские права для получения материнского капитала - Известия Удмуртской РеспубликиОна была лишена прав с 2011 года и за все это время детьми не интересовалась.
25.07.2017 Известия Удмуртской Республики
Жителю Кезского района вынесли приговор за убийство тестя - Известия Удмуртской РеспубликиОн подозревал своего родственника в краже денег. В Удмуртии вынесли приговор 32-летнему жителю Кезского района.
25.07.2017 Известия Удмуртской Республики
В Ижевске на остановке от тяжелой болезни умерла женщина - Известия Удмуртской Республики
В Ижевске на остановке от тяжелой болезни умерла женщина
Очевидцы вызвали скорую, но спасти ее не удалось. В Ижевске 24 июля около 18:00 на остановке общественного транспорта «Электротехника в быту» умерла 39-летняя женщина.
Известия Удмуртской Республики
За убийство тестя житель Удмуртии проведет за решеткой семь с половиной лет - Аргументы в Ижевске
За убийство тестя житель Удмуртии проведет за решеткой семь с половиной лет
фото: Delovoysaratov.ru Суд признал 32-летнего жителя Кезского района виновным по ч.4 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Аргументы в Ижевске
Жительницу Ижевска задержали за кражи в медицинских учреждениях - Известия Удмуртской Республики
Жительницу Ижевска задержали за кражи в медицинских учреждениях
Личность преступницы установили с помощью камер видеонаблюдения в банке. В Ижевске задержали 34-летнюю неработающую, ранее судимую местную жительницу.
Известия Удмуртской Республики
Глава города Юрий Тюрин провел первое заседание конкурсной комиссии творческого конкурса на создание Гимна Ижевска - Информационно-аналитическое управление г. Ижевск25 июля Глава города Юрий Тюрин провел первое заседание конкурсной комиссии творческого конкурса на создание Гимна Ижевска.
25.07.2017 Информационно-аналитическое управление г. Ижевск
Житель Ижевска выиграл грант в 300 тыс рублей на всероссийском форуме «Таврида» - Аргументы в Ижевскефото: Пресс-служба форума «Таврида на Бакальской косе» Сегодня, 25 июля, на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Таврида» — 2017 завершилась третья смена — «Молодые писатели, поэты, критики и библиотекари».
25.07.2017 Аргументы в Ижевске
На рыбалку – в Тат-Ключи - Газета Знамя Октября29 июля с 7:00  часов на пруду деревни Татарские Ключи состоится районный спортивный праздник для молодежи «Рыбалка по-юкаменски – 2017».
25.07.2017 Газета Знамя Октября
По вопросам культуры - Газета Знамя Октября
По вопросам культуры
14 июля в селе Шаркан состоялось заседание коллегии министерства культуры и туризма Удмуртской Республики, в котором приняла участие и делегация нашего района.
Газета Знамя Октября
Первый международный фестиваль «Яркие люди. Камафест» состоится в Удмуртии - Известия Удмуртской Республики
Первый международный фестиваль «Яркие люди. Камафест» состоится в Удмуртии
Он соберет более 3 тысяч участников. Первый международный фестиваль «Яркие люди.
Известия Удмуртской Республики
Лудорвай приступает к реализации проекта «Забытая полезность. Музейный ландшафт» - Известия Удмуртской Республики
Лудорвай приступает к реализации проекта «Забытая полезность. Музейный ландшафт»
В рамках проекта в ремесленных мастерских будут обучать детей и взрослых.
Известия Удмуртской Республики
Срок сдачи моста через Каму в Удмуртии перенесли на сентябрь - СусанинПроезд через Каму обойдется в 250 рублей, через Буй – в 80 рублей. Ижевск.
25.07.2017 Сусанин
Концепцию развития футбола разработают в Удмуртии - Деловой квадратВ понедельник, 24 июля, Удмуртию с рабочим визитом посетил депутат Госдумы РФ, заместитель председателя комитета ГД по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи, известный спортсмен и тренер Валерий Газзаев.
25.07.2017 Деловой квадрат
Лужи футболу не помеха - Газета Знамя Октября 21 июля на стадионе Юкаменской школы состоялись традиционные районные соревнования по мини-футболу среди дворовых команд на приз главы администрации района, в которых приняли участие четыре команды из райцентра,
25.07.2017 Газета Знамя Октября
На приз районной газеты - Газета Знамя Октября
На приз районной газеты
29 июля на стадионе с. Юкаменское проводятся районные соревнования по мини-футболу на приз газеты «Знамя Октября» (0+).
Газета Знамя Октября
Удачный дебют - Газета Вперед
Удачный дебют
В Ижевске на территории Школы юных лётчиков состоялся Международный турнир по военно-прикладному многоборью среди спортивных, военно-патриотических центров и объединений «Кубок спецназа».
Газета Вперед
Новая система развития футбола появится в Удмуртии - Известия Удмуртской Республики
Новая система развития футбола появится в Удмуртии
Республику с рабочим визитом посетил депутат Госдумы, известный футбольный тренер Валерий Газаев.
Известия Удмуртской Республики
Водитель мопеда насмерть сбил пешехода в Глазовском районе ФОТО - Моя УдмуртияСмертельное ДТП произошло 24 июля в 1:13 на 73 км автомобильной дороги «Игра — Глазов — Красногорское» (Глазовский район).
25.07.2017 Моя Удмуртия
Срок сдачи моста через Каму в Удмуртии перенесли на сентябрь - СусанинПроезд через Каму обойдется в 250 рублей, через Буй – в 80 рублей. Ижевск.
25.07.2017 Сусанин
В Ижевске сломавшей чугунные ступени внедорожником девушке-водителю предложат оплатить полумиллионный ущерб - Аргументы в Ижевскефото: скриншот видео Спуск по ступеням к набережной ижевского пруда может обойтись девушке-водителю автомобиля «Нива» в полмиллиона рублей.
25.07.2017 Аргументы в Ижевске
Власти Удмуртии вложат 10 млн рублей в строительство базовых станций сотовой связи - СусанинВсего будет возведено 14 объектов. Ижевск. Удмуртия. Проект по строительству станций сотовой связи будет реализован в Удмуртии до конца года.
25.07.2017 Сусанин
Правительство Удмуртии получило 20 автомобилей Lada Vesta - Izhevskinfo.RuАвтопарк администрации правительства Удмуртии получил 20 новых автомобилей Lada Vesta комплектации Comfort, сообщается в группе ОАО «ИЖ-ЛАДА».
25.07.2017 Izhevskinfo.Ru